РГТЭУ КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО В СФЕРЕ УСЛУГ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ


Кафедра административного, финансового и коммерческого права


Одобрено
учебно-методическим советом
юридического факультета




КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО
В СФЕРЕ УСЛУГ



Учебно-методический комплекс

Для специальности
080502 – Экономика и управление на предприятии
(РГБ, туризм)











Москва
2008




Автор-составитель: канд. юрид. наук, доцент
В.П. Бугорский







Учебно-методический комплекс по дисциплине «Коммерческое право в сфере услуг» составлен в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по специальности 080502 – Экономика и управление на предприятии (ресторанно-гостиничного бизнеса и туризма).
Дисциплина входит в цикл специальных дисциплин, устанавливаемых вузом и является обязательной для изучения.















© Российский государственный торгово-экономический университет, 2008
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цель, задачи и предмет дисциплины ……………………………………… 4
2. Основные инновационно-педагогические технологии,
применяемые в преподавании курса ……………………………………….
5
3. Требования к уровню освоения дисциплины …………………………..…. 9
4. Объем учебной дисциплины …………………………………………….…. 9
4.1. Распределение часов по темам и видам учебной работы
для специалистов, обучающихся по очной форме обучения ……….
10
4.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
для специалистов, обучающихся по очно-заочной форме обучения .
12
4.3. Распределение часов по темам и видам учебной работы
для специалистов, обучающихся по заочной форме обучения ……..
13
5. Содержание курса …………………………………………………………... 15
5.1. Методические рекомендации по изучению теоретического
курса дисциплины ……………………………………………………... 15
6. Семинарские и практические занятия ……………………………………... 27
6.1. Методические рекомендации ………………………………………… 27
6.2. Темы семинарских и практических занятий ………………………… 28
7. Задания для самостоятельной работы и методические рекомендации
по изучению дисциплины и организации самостоятельной
работы студентов …………………………………………………………....

40
8. Темы контрольных работ, рефератов (примерный перечень).
Методические рекомендации ………………………………………………
45
9. Вопросы для подготовки к зачету …………………………………………. 46
10. Учебно-методическое обеспечение дисциплины ……………………….. 49
10.1. Литература ……………………………………………………………. 49
10.2. Методическое обеспечение дисциплины …………………………... 63
10.3. Материально-техническое и информационное обеспечение ……... 64
11. Глоссарий …………………………………………………………………... 64





1. Цель, задачи и предмет дисциплины
Постановка и достижение указанных ниже целей и задач обусловлена созданной и действующей в Российском государственном торгово-экономическом университете (РГТЭУ) системой управления качеством образовательного процесса. Она направлена на неуклонное повышение уровня подготовленности выпускников вуза в сфере торговли и реализует специфику его образовательной концепции . Разработанный комплекс учебно-методических материалов является одним из факторов, который включается в действующую в РГТЭУ систему управления качеством образовательного процесса. Он составлен на основе исходных документов, указанных в Положении об учебно-методических комплексах, утвержденном в РГТЭУ. Структура УМК-Д определена исходя из рекомендованной в Положении примерной структуры на основе конкретных видов и объема учебной нагрузки, предусмотренных в утвержденном учебном плане факультета Ресторанно-гостиничного бизнеса и услуг (РГБ). Образовательная концепция, разработанная в рамках конкретного УМК-Д, согласована со смежными кафедрами и учитывает вопросы междисциплинарных связей.
Цель курса «Коммерческое право в сфере услуг» – дать систему научных знаний и практических навыков в области правового регулирования торгово-предпринимательской (коммерческой) деятельности, применения правовых норм, ненормативных юридических средств при подготовке кадров высшей квалификации по специальностям: 080502 – экономика и управление на предприятии (РГБ, туризма). Такая особенность целевой установки – базовое условие формирования самостоятельной образовательной концепции с указанным названием, что получило закрепление в ежегодно утверждаемом учебном плане университета.
От курса «Коммерческое право», преподаваемого на других факультетах университета, данный курс отличают цели и задачи обучения. Преподавание названной дисциплины преследует раскрыть систему законодательства Российской Федерации в сфере ресторанно-гостиничного бизнеса и туризма, теоретические положения, ставшие основой для образования используемых в нем понятий, возникающие при этом правоотношения; сформировать у будущих специалистов комплексные знания о правовом регулировании предоставления услуг гостеприимства и туризма. Непосредственная задача преподавателя раскрыть содержание предмета дисциплины, ее структуру. Они показаны в учебно-тематическом плане, отражающем объем учебной нагрузки применительно к специальности 080502 по всем формам обучения.
Указанная задача решается с помощью инновационно-педагогических технологий. Внедрение конкретных форм этих технологий в учебный процесс предусмотрено для каждого занятия в соответствующих разделах данного УМК-Д.
Овладение студентами РГТЭУ, обучающимися на факультете РГБ, знанием законодательства, регулирующего сферу ресторанно-гостиничного бизнеса и туризма, предусмотрено в соответствующих государственных образовательных стандартах и реализуется в рамках содержания данной учебной дисциплины. Она входит в федеральный компонент цикла общепрофессиональных дисциплин и является обязательной для изучения.
2. Основные инновационно-педагогические технологии,
применяемые в преподавании курса
Адаптивное обучение – способ организации учебного процесса с учетом индивидуального уровня подготовки обучаемого до начала обучения и/или в процессе обучения (семинар 1, темы 1-3).
Активное обучение – способ организации учебного процесса, при котором невозможно пассивное участие: каждый студент либо имеет определенное ролевое задание, о выполнении которого он должен публично отчитаться, либо от его деятельности зависит качество выполнения поставленной перед группой задачи. Активное обучение основано на методах, стимулирующих познавательную деятельность студентов: драматизация, инверсия, метод групповой дискуссии, метод морфологического анализа, метод эвристических вопросов, метод мозгового штурма, театрализация в обучении и др. (семинар 1, темы 1-3).
Выездные школы – это интенсивные формы коллективного обучения в режиме «погружения» в профессиональную среду. Студенты получают возможность упорядочить знания, развить практические навыки групповой работы, обменяться опытом и установить деловые связи (практические занятия к темам 4-6, семинар 2; темам 7-9, семинар 3; темам 10-12, семинар 4; темам 13-15, семинар 5; темам 16-18, семинар 6; темам 19-21, семинар 7).
Деловая игра – метод имитации (подражания, изображения) принятия решений руководящими работниками или специалистами в различных производственных ситуациях (в учебном процессе – в искусственно созданных ситуациях), осуществляемый по заданным правилам группой людей в диалоговом режиме. Диалоговые игры применяются в качестве средства активного обучения в экономике, бизнесу, познания норм поведения, освоения процессов принятия решения (практические занятия к темам 3-6, семинар 2; темы 7-9, семинары 3, 4, 5, 6, 7 практические занятия).
Дискуссия – форма учебной работы, в рамках которой студенты высказывают свое мнение по проблеме, заданной преподавателем. Проведение дискуссий по проблемным вопросам подразумевает написание студентами эссе, тезисов или реферата по тематике, предложенной в разделе 6 «Задания для самостоятельной работы и методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов».
Доклад – публичное сообщение, представляющее собой развернутое изложение определенной темы, вопроса программы (тема 25, семинар 8).
Круглый стол – один из наиболее эффективных способов для обсуждения острых, сложных и актуальных на текущий момент вопросов в любой профессиональной сфере, обмена опытом и творческих инициатив. Такая форма общения позволяет лучше усвоить материал, найти необходимые решения в процессе эффективного диалога (темы семинаров 10-12).
Мастер-класс – семинар, который проводит эксперт (известный действующий специалист) в области ресторанно-гостиничного бизнеса, туризма и культуры, их правового регулирования, для тех, кто хочет улучшить свои практические достижения в этом предмете (темы семинаров 5, 6, 7, 8).
Метод кейс-стади – обучение, при котором студенты и преподаватели участвуют в непосредственном обсуждении деловых ситуаций или задач. При данном методе обучения студент самостоятельно вынужден принимать решение и обосновать его (практические занятия по темам семинаров).
Метод проектов – комплексный метод обучения, результатом которого является создание какого либо продукта или явления. В основе учебных проектов лежат исследовательские методы обучения (самостоятельная работа студентов, работа в рамках научного кружка).
Тестирование – контроль знаний с помощью тестов, которые состоят из условий (вопросов) и вариантов ответов для выбора (вопросы к зачету и практические задания, используемые в ходе текущего контроля).
Тренинг – форма интерактивного обучения, целью которого является развитие компетентности и межличностного профессионального поведения в общении (практические занятия по темам).
Наряду с лекциями, как традиционным методом обучения, исходя из запланированного времени и с учетом имеющегося материально-технического обеспечения, в учебный процесс предполагается внедрять указанные инновационно-педагогические технологии. В рамках преподавания данного курса имеет значение обоснование выбора приемов, с помощью которых материал отдельных тем будет усваиваться наиболее эффективно, а также планирование их внедрения при проведении каждого занятия.
В начале курса (семинар 1, темы 1-3) применяется метод адаптивного обучения. Различен уровень индивидуальной подготовки студентов не юристов по ранее изученной дисциплине «Правоведение». Заявленная цель семинарского занятия может быть достигнута путем его выяснения, выдачи индивидуальных заданий для каждого ученика по базовым темам, а затем в ходе активного обучения. Здесь каждый студент, получив определенное ролевое задание (вопрос из плана семинара и практическое задание 1) активно участвует в учебном процессе. На данном этапе обучения важное значение для последующей самостоятельной работы студентов над темами курса имеет овладение ими информационно-коммуникационными технологиями, применяемыми в систематизации правовой информации (презентация), что реально в условиях проведения занятий в действующем в РГТЭУ электронном читальном зале.
Учебный материал в значительной степени усложняется в центральных темах курса и практических заданиях. Заявленные в них целевые установки могут быть достигнуты интенсификацией процесса обучения в целом. Данная задача решается при проведении конкретных занятий, путем сочетания разнообразных педагогических технологий, в большей способствующим передаче преподавателем знания студентам по указанным темам.
Как показывает педагогическая практика, теоретические вопросы лучше усваиваются, когда учебная работа проводится в форме дискуссии. Добиваясь от каждого студента добросовестного выполнения в часы самостоятельной работы индивидуального задания преподавателя, таким образом, планируется их подготовка к проведению дискуссии в учебное время. Примерная тематика эссе, тезисов, рефератов для дискуссии предложена в разделах 7, 8. При выборе и формулировании конкретной темы выступления обязательно учитывается обоснованное мнение студента-докладчика, содокладчика. Как правило, позиции по одной проблеме, изложенные в ходе дискуссии, полностью не совпадают. На протяжении ряда таких занятий, добиваясь от студентов концентрации внимания, необходимо вырабатывать умение слышать особенности правовой аргументации собеседника, выделять главное в обсуждаемой теме, правильно задавать вопросы, а в итоге – организовать публичный спор (диспут). Его предполагается использовать как одну из самых активных форм работы со студентами в атмосфере свободного, непринужденного высказывания по острым правовым проблемам рекламы.
Наиболее сложные и актуальные вопросы практики применения законодательства о коммерческом праве в сфере услуг эффективнее усваиваются в режиме «погружения» в профессиональную среду. Моделирование ее условий в учебном процессе предполагается осуществлять в рамках круглого стола. Важная организационная задача в этом направлении - наладить регулярный обмен опытом практической работы правового регулирования коммерческого права в сфере услуг с действующими специалистами в этой области государственных антимонопольных, налоговых, судебных органов, саморегулируемых организаций. Подражание, изображение, совместное с преподавателем обсуждение деловых ситуаций и решение задач, создание различного рода юридических документов как активные средства обучения особенно полезны при проведении практических занятий. С учетом этого предполагается сделать основной акцент на деловой игре (семинар 2, практические занятия, задание 2), включать элементы методов кейс-стади, проектов, тренинга при отработке практических заданий. Для специалистов не юристов особенно важно донести значение в профессиональной деятельности правовых основ регулирования коммерческого права в сфере услуг. В этом направлении предполагается внедрять в педагогическую практику мастер-классы: семинары с участием известных действующих специалистов в указанной области. Выездные школы помогут студентам «погрузиться» в юридическую среду, для чего намечается проработка возможности их присутствия при рассмотрении соответствующих споров в судах, и освящении их в средствах массовой информации.
Заключительная тема курса обсуждается на последнем семинаре, где студенты, могут дать развернутое изложение каждого из вопросов семинарского занятия по данной теме (доклад). На этом же занятии подводятся общие итоги, что может быть проведено в форме тестирования или коллоквиума. Именно эти формы более всего отвечают выявлению итогового уровня подготовленности как каждого студента, так и группы в целом и зависимости от посещения аудиторных занятий и участия в них.
Далее предполагается осуществить комплексное внедрение инновационно-педагогических технологий при обучении правовым основам коммерческого права в сфере услуг в ходе разработки электронных учебно-методических средств обучения и в, первую очередь, – создания электронного учебно-методического комплекса по данной дисциплине.
3. Требования к уровню освоения дисциплины
Предложенная образовательная концепция учитывает основы знаний, полученные студентами не юристами при изучении на младших курсах дисциплины «Правоведение». Требования к уровню освоения данной дисциплины отражают задачи специализации этой категории обучающихся на старших курсах и рассчитаны на сохранение свого значения в условиях дальнейшего развития двухуровневой системы образования (бакалавриат-магистратура).
В результате изучения дисциплины специалист должен:
• иметь представление об отношениях, возникающих в процессе оказания услуг гостеприимства, туризма, культуры и знать законодательство об этих услугах, основные используемые в нем понятия;
• уметь применять законодательство о гостеприимстве и туризме, обобщать правоприменительную практику в этих областях;
• приобрести навыки правильной юридической квалификации отношений в сфере указанных услуг, использования ее для выработки конкретных предложений по решению правовых проблем коммерческого права в сфере услуг, грамотного составления необходимых юридических документов;
• убедиться в обязательности уважительного отношения к воле законодателя в области упорядочения и регулирования отношений в указанной сфере, защиты от недобросовестной конкуренции, предотвращении и неотвратимости пресечения правонарушений.
Выполнение каждым студентом перечисленных требований к уровню освоения этой учебной дисциплины оценивается в ходе текущего и итогового контроля, который предусмотрен в учебно-тематическом плане и раскрыт в соответствующих разделах настоящего УМК-Д.
4. Объем учебной дисциплины
Согласно базовому учебному плану курс рассчитан для специалистов, обучающихся по специальности 080502 – «Экономика и управление на предприятиях РГБ и туризме»:
по очной форме обучения на 120 часов учебных занятий, в том числе 51 час – аудиторные занятия и 69 часов – самостоятельная работа студентов; в числе аудиторных занятий: лекции – 34 часа, семинарские и практические занятия – 17; зачет – в 6 семестре;
по очно-заочной форме обучения на 120 часов учебных занятий, в том числе 17 – аудиторные занятия и 103 часа – самостоятельная работа студентов; в числе аудиторных занятий: лекции – 10 часов, семинарские и практические занятия – 7 часов; зачет – в 6 семестре;
по заочной форме обучения на 120 часов учебных занятий, в том числе 14 – аудиторные занятия и 106 часов – самостоятельная работа студентов; в числе аудиторных занятий: лекции – 12 часов, семинарские и практические занятия – 2 часа; зачет – в 6 семестре.
4.1. Распределение часов по темам и видам учебной работы
для специалистов, обучающихся по очной форме обучения
№
п/п Наименование разделов Всего (часов) Аудиторные занятия (часы) Самостоя-тельная
работа
В том числе
лекции семинары
1 2 3 4 5 6
1. Раздел 1. Вводные вопросы дисциплины «Коммерческое право в сфере услуг» 120 34 17 69
2. Введение 2 2
3. Тема 1. Становление коммерческого права в сфере услуг 2 2
4. Тема 2. Понятие коммерческого права в сфере услуг и его предмет 2 2
5. Тема 3 Законодательное регулирование сферы услуг 6 2 2 2
6. Раздел 2. Государственное регулирование коммерческой деятельности в сфере услуг
7. Тема 4. Правовые основы механизма организации сферы услуг 2 2
8. Тема 5. Государственный контроль в сфере услуг 4 2 2
9. Раздел 3. Общие положения коммерческого права в сфере услуг
10. Тема 6. Субъекты коммерческого права в сфере услуг 4 2 2
11. Тема 7. Объекты коммерческого права в сфере услуг 4 2 2
12. Тема 8. Рынок услуг и его правовое регулирование 2 2
13. Тема 9. Отношения собственности в сфере услуг 4 2 2
14. Тема 10. Обязательства в сфере услуг 4 2 2
15. Раздел 4. Особенности правового регулирования отношений по предоставлению услуг гостеприимства и общественного питания
1 2 3 4 5 6
16. Тема 11. Управление предприятиями индустрии гостеприимства 5 2 3
17. Тема 12. Обслуживание приема и размещения гостей 8 2 2 4
18. Тема 13. Обслуживание питания гостей 5 2 3
19. Тема 14. Транспортное обслуживание и отдых гостей 5 2 3
20. Раздел 5. Особенности правового регулирования туристско-экскурсионных услуг
21. Тема 15. Государственное регулирование туристской деятельности 8 2 3 3
22. Тема 16. Правовое положение участников туристской деятельности 5 2 3
23. Тема 17. Договорные основы формирования, продвижения и реализации туристского продукта 6 2 4
24. Тема 18. Саморегулируемые организации в сфере туризма 5 2 3
25. Раздел 6. Особенности правового регулирования отношений по предоставлению услуг в области российской культуры
26. Тема 19. Общие положения законодательства о культуре 5 2 3
27. Тема 20. Государственное регулирование сферы культуры 5 2 3
28. Тема 21. Особый режим охраны и использования культурного достояния народов России 7 2 2 3
29. Тема 22. Правовой статус отдельных объектов культуры
30. Тема 23. Охрана и использование памятников истории и культуры, культурных ценностей, историко-культурных территорий 5 2 3
31. Тема 24. Особенности правового регулирования в области физической культуры и спорта 5 2 3
32. Тема 25. Социальная защита работников культуры 7 2 2 3
33. ИТОГО: 120 34 17 69




4.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
для специалистов, обучающихся по очно-заочной форме обучения
№
п/п Наименование разделов Всего (часов) Аудиторные занятия (часы) Самостоя-тельная
работа
В том числе
лекции семинары
1 2 3 4 5 6
1. Раздел 1. Вводные вопросы дисциплины «Коммерческое право в сфере услуг» 120 10 7 103
2. Введение 1 1
3. Тема 1. Становление коммерческого права в сфере услуг 4 4
4. Тема 2. Понятие коммерческого права в сфере услуг и его предмет 4 4
5. Тема 3 Законодательное регулирование сферы услуг 6 1 1 4
6. Раздел 2. Государственное регулирование коммерческой деятельности в сфере услуг
7. Тема 4. Правовые основы механизма организации сферы услуг 4 4
8. Тема 5. Государственный контроль в сфере услуг 6 1 1 4
9. Раздел 3. Общие положения коммерческого права в сфере услуг
10. Тема 6. Субъекты коммерческого права в сфере услуг 4 4
11. Тема 7. Объекты коммерческого права в сфере услуг 4 4
12. Тема 8. Рынок услуг и его правовое регулирование 4 4
13. Тема 9. Отношения собственности в сфере услуг 4 4
14. Тема 10. Обязательства в сфере услуг 7 2 1 4
15. Раздел 4. Особенности правового регулирования отношений по предоставлению услуг гостеприимства и общественного питания
16. Тема 11. Управление предприятиями индустрии гостеприимства 4 4
17. Тема 12. Обслуживание приема и размещения гостей 5 5
18. Тема 13. Обслуживание питания гостей 5 5
19. Тема 14. Транспортное обслуживание и отдых гостей 8 2 2 4
20. Раздел 5. Особенности правового регулирования туристско-экскурсионных услуг
1 2 3 4 5 6
21. Тема 15. Государственное регулирование туристской деятельности 4 4
22. Тема 16. Правовое положение участников туристской деятельности 4 4
23. Тема 17. Договорные основы формирования, продвижения и реализации туристского продукта 4 4
24. Тема 18. Саморегулируемые организации в сфере туризма 7 2 1 4
25. Раздел 6. Особенности правового регулирования отношений по предоставлению услуг в области российской культуры
26. Тема 19. Общие положения законно-дательства о культуре 4 4
27. Тема 20. Государственное регулирование сферы культуры 4 4
28. Тема 21. Особый режим охраны и использования культурного достояния народов России 4 4
29. Тема 22. Правовой статус отдельных объектов культуры 4 4
30. Тема 23. Охрана и использование памятни-ков истории и культуры, культурных цен-ностей, историко-культурных территорий 4 4
31. Тема 24. Особенности правового регулирования в области физической культуры и спорта 4 4
32. Тема 25. Социальная защита работников культуры 7 2 1 4
33. ИТОГО: 120 10 7 103
4.3. Распределение часов по темам и видам учебной работы
для специалистов, обучающихся по заочной форме обучения
№
п/п Наименование разделов Всего (часов) Аудиторные занятия (часы) Самостоя-тельная работа
В том числе
лекции семинары
1 2 3 4 5 6
1. Раздел 1. Вводные вопросы дисциплины «Коммерческое право в сфере услуг» 120 12 2 106
2. Введение 1 1
3. Тема 1. Становление коммерческого права в сфере услуг 4 4
4. Тема 2. Понятие коммерческого права в сфере услуг и его предмет 4 4
5. Тема 3 Законодательное регулирование сферы услуг 6 2 4
1 2 3 4 5 6
6. Раздел 2. Государственное регулирование коммерческой деятельности в сфере услуг
7. Тема 4. Правовые основы механизма организации сферы услуг 4 4
8. Тема 5. Государственный контроль в сфере услуг 6 2 4
9. Раздел 3. Общие положения коммерчес-кого права в сфере услуг
10. Тема 6. Субъекты коммерческого права в сфере услуг 4 4
11. Тема 7. Объекты коммерческого права в сфере услуг 4 4
12. Тема 8. Рынок услуг и его правовое регулирование 4 4
13. Тема 9. Отношения собственности в сфере услуг 4 2 4
14. Тема 10. Обязательства в сфере услуг 7 5
15. Раздел 4. Особенности правового регулирования отношений по предоставлению услуг гостеприимства и общественного питания
16. Тема 11. Управление предприятиями индустрии гостеприимства 5 5
17. Тема 12. Обслуживание приема и размещения гостей 5 5
18. Тема 13. Обслуживание питания гостей 5 5
19. Тема 14. Транспортное обслуживание и отдых гостей 8 2 6
20 Раздел 5. Особенности правового регули-рования туристско-экскурсионных услуг
21. Тема 15. Государственное регулирование туристской деятельности 4 4
22. Тема 16. Правовое положение участников туристской деятельности 4 4
23. Тема 17. Договорные основы формирования, продвижения и реализации туристского продукта 5 5
24. Тема 18. Саморегулируемые организации в сфере туризма 7 2 5
25. Раздел 6. Особенности правового регули-рования отношений по предоставлению услуг в области российской культуры
26. Тема 19. Общие положения законода-тельства о культуре 4 4
27. Тема 20. Государственное регулирование сферы культуры 4 4
1 2 3 4 5 6
28. Тема 21. Особый режим охраны и использо-вания культурного достояния народов России 4 4
29. Тема 22. Правовой статус отдельных объектов культуры 4 4
30. Тема 23. Охрана и использование памятни-ков истории и культуры, культурных цен-ностей, историко-культурных территорий 4 4
31. Тема 24. Особенности правового регулиро-вания в области физической культуры и спорта 4 4
32. Тема 25. Социальная защита работников культуры 7 2 2 4
33. ИТОГО: 120 12 2 106
5. Содержание курса
5.1. Методические рекомендации по изучению
теоретического курса дисциплины
Теоретический курс представлен шестью разделами и двадцатью пятью темами, в наименовании которых последовательно отражаются дидактические единицы государственных образовательных стандартов по специальности 080502. Их содержание охватывает логически завершенный материал современных исследований методами юридической науки законодательства о коммерческом праве в сфере услуг, а также соответствующих правоотношений.
Плановая форма передачи информации студентам – лекция. Это традиционный иллюстративно-объяснительный тип обучения, при котором эффективному усвоению содержания теоретических положений будет способствовать регулярное посещение лекций и аккуратное составление их конспектов. Конспект должен воспроизводить основные элементы структуры лекции. План лекции, как правило, перечисляет узловые вопросы темы, развивающие правовые аспекты ее содержания. Объем передаваемой информации нормирован в этом случае временем (два академических часа). С учетом этого запись удобнее вести в тезисном изложении, выделяя в высказывании преподавателя по каждому вопросу основные мысли и уясняя их на конкретных примерах. Особенность передачи правовой информации обязательное использование в рассуждении конкретных правовых норм, содержание которых в конспекте удобно отражать в виде ссылок на законодательные акты. При этом важно сосредоточить внимание на законодательных новеллах и их научном объяснении в библиографических источниках. В ходе лекционных занятий именно на них делается акцент с целью дополнения и обновления материала, содержащегося в рекомендованной учебной литературе. В заключении по каждому законспектированному вопросу следует сформулировать выводы. Законченность конспекту лекции придает выделение в ней глоссов – основных понятий и определений, пример чего приведен в настоящем разделе УМК-Д. Хорошим тренингом может быть составление собственного глоссария по всему курсу «Коммерческое право в сфере услуг». В результате на собственном опыте исследования может быть усвоено значение основных понятий науки как теоретической основы законодательства о коммерческом праве в сфере услуг.
Характеризуя данный прием юридической техники в ходе лекционных занятий студенты приобретут практические навыки формирования представления об интерактивных методах обучения и развития собственной познавательной деятельности по проблемно-поисковому типу.
Раздел 1. Вводные вопросы дисциплины
«Коммерческое право в сфере услуг»
Введение
Предмет курса Коммерческое право в сфере услуг. Содержание основных требований государственного образовательного стандарта к правовой подготовке студентов и специфика образовательной концепции Российского государственного торгово-экономического университета. Учебная дисциплина Коммерческое право в сфере услуг как важнейшая составная часть цикла общепрофессиональных дисциплин государственного образовательного стандарта по специальностям, востребованным в гостиничном и ресторанном деле, туризме, организациях культуры.
Цели и задачи курса. Система теоретической части курса. Выработка начальных навыков правильного применения правовых норм в будущей профессии. Система практической части курса. Значение учебно-методического комплекса по дисциплине Коммерческое право в сфере услуг.
Основные понятия и термины: товарный рынок, конкуренция, монополия.
Тема 1. Становление коммерческого права в сфере услуг
Торгово-экономические предпосылки возникновения коммерческого права в Европе и основные этапы его развития. Тенденции законодательного регулирования сферы услуг.
Особенности развития и правового регулирования сферы услуг в коммерческом законодательстве России.
Тема 2. Понятие коммерческого права в сфере услуг и его предмет
Понятие коммерческого права в сфере услуг как комплексной отрасли права. Цели и задачи правового регулирования предпринимательских отношений в сфере услуг нормами различных отраслей российского права.
Соотношение коммерческого права в сфере услуг с другими отраслями российского права. Услуги как самостоятельная отрасль экономики и сфера правового регулирования. Необходимость обособления правового регулирования сферы услуг и формирование сервисного права (коммерческого права в сфере услуг). Сервисное право и другие комплексные отрасли права: коммерческое (торговое) право, потребительское право, правовое регулирование маркетинговой деятельности, правовое регулирование рекламной деятельности, правовое регулирование международного туризма.
Тема 3. Законодательное регулирование сферы услуг
Отношения в сфере услуг, регулируемые нормами конституционного и других основных отраслей российского права.
Система и состав источников основных отраслей права, регулирующих сферу услуг. Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих отдельные виды услуг: бытовое обслуживание, гостиничном и ресторанном деле, туризм, услуги организаций культуры и отдыха.
Особенности правоотношений в сфере услуг. Влияние разноотраслевого характера правоотношений, складывающихся в сфере услуг, на основания их возникновения, изменения и прекращения.
Раздел 2. Государственное регулирование коммерческой
деятельности в сфере услуг
Тема 4. Правовые основы механизма организации сферы услуг
Цели и задачи законодательной, исполнительной и судебной власти в развитии сферы услуг в условиях рыночной экономики. Компетенция Президента РФ, Федерального собрания (Совета Федерации и государственной Думы), Правительства РФ, судов РФ и механизм реализации их полномочий в сфере услуг.
Отраслевые органы управления сферой услуг. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в условиях административной реформы. Характеристика организационно-правовых форм и компетенции государственных органов исполнительной власти, управляющих общественными отношениями в гостиничном и ресторанном деле, туристическом бизнесе, культуре.
Государственные программы развития сферы услуг и отражение их содержания в нормативно-правовых актах, принимаемых федеральными министерствами.
Основные правовые направления государственного регулирования рынков услуг. Создание законодательной основы для развития конкуренции и повышении качества услуг. Сертификация услуг. Лицензирование услуг. Государственная забота о защите прав потребителей.
Тема 5. Государственный контроль в сфере услуг
Роль государственного контроля в условиях становления рынков услуг в России. Задачи государственных органов, контролирующих сферу услуг и правовые основы их деятельности.
Порядок проведения проверок деятельности предприятий, реализующих услуги. Основания назначения проверки. Процедура и срок ее проведения. Оформление результатов проверки. Права и обязанности контролирующих и контролируемых организаций. Защита контролируемой организацией своих прав.
Организация и осуществление государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечении единства измерений и обязательной сертификации.
Раздел 3. Общие положения коммерческого права в сфере услуг
Тема 6. Субъекты коммерческого права в сфере услуг
Общая характеристика предпринимательской деятельности в сфере услуг. Правовое положение индивидуального предпринимателя и формы его деятельности. Понятие и классификация юридических лиц. Коммерческие юридические лица и их организационно-правовые формы. Некоммерческие юридические лица и их организационно-правовые формы. Порядок образования, реорганизации и ликвидации юридических лиц, оказывающих услуги.
Специальные субъекты предпринимательской деятельности, реализующие услуги и их виды.
Тема 7. Объекты коммерческого права в сфере услуг
Гражданско-правовая природа услуги как объекта оборота в определенной сфере экономики. Оборотоспособность услуг и ее виды.
Классификация услуг и ее значение для правового регулирования предпринимательской деятельности.
Государственная монополия на производство и реализацию отдельных видов услуг. Государственные услуги по управлению государственным имуществом. Услуги для государственных и муниципальных нужд. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области внешней торговли услугами. Услуги, выполняемые федеральными государственными учреждениями в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации. Услуги в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Услуги с использованием космических систем и комплексов Вооруженных Сил Российской Федерации. Услуги подвижной спутниковой радиосвязи. Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике. Услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети. Услуги в области шифрования информации.
Услуги, оказываемые на возмездной основе и их регулирование в гражданском законодательстве. Инжиниринговые услуги. Финансовые услуги.
Бытовые и иные виды услуг, оказание которых потребителю урегулировано специальными правилами. Коммунальные услуги гражданам. Услуги связи проводного радиовещания. Универсальные услуги связи (с использованием таксофонов, предоставлением доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа). Услуги телеграфной связи. Услуги почтовой связи. Услуги по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте. Услуги автостоянок. Распространение периодических печатных изданий по подписке. Платные образовательные услуги. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств. Платные ветеринарные услуги. Услуги общественного питания. Бытовое обслуживание населения. Гостиничные услуги. Услуги по вывозу бытовых твердых и жидких бытовых отходов. Платные медицинские услуги населению медицинскими учреждениями. Киновидеообслуживание населения. Социальные услуги населению. Услуги по погребению.
Индивидуализация услуг как объектов торгового оборота. Знаки обслуживания, их назначение, виды, порядок регистрации. Правовая охрана знака обслуживания.
Тема 8. Рынок услуг и его правовое регулирование
Понятие рынка услуг и правовой механизм его регулирования. Услуга как объект рыночной экономики, удовлетворяющий общественную потребность. Основные способы реализации услуг на рынке. Значение маркетинга, конкурентной среды для формирования потребительского спроса на услуги и правовые формы их реализации. Реклама в системе маркетинга услуг и ее правовое обеспечение.
Оптовый оборот услуг и его соотношение с оборотом товаров, работ.
Регулирование организации маркетинга на предприятии локальными правовыми актами.
Общая характеристика правового регулирования рынка отдельных видов услуг: в гостиничном и ресторанном деле, туризме, организаций культуры.
Тема 9. Отношения собственности в сфере услуг
Право собственности как основа коммерческой деятельности в сфере услуг. Вещные права, право хозяйственного ведения и оперативного управления.
Правовой режим имущества и финансов предприятия, реализующего услуги. Понятие и правовой режим основных средств, нематериальных активов. Правовая природа уставного (складочного) капитала, чистых активов. Правовая характеристика формирования и использования фондов: амортизационный, ремонтный, резервный. Себестоимость услуги как объект правового регулирования. Финансовые результаты, прибыль и порядок ее распределение, бухгалтерская отчетность, налоги.
Общая характеристика оснований, способов приобретения и прекращения права собственности. Значение приватизации и государственных программ для формирования имущественной основы деятельности предприятий, реализующих услуги.
Тема 10. Обязательства в сфере услуг
Правовая природа договора возмездного оказания услуг и его значение для регулирования оборота услуг. Классификация договоров.
Заключение договоров о возмездной реализации услуг. Требования к форме, порядку, способам заключения письменных договоров. «Электронная торговля» услугами. Предварительные и публичные договоры и их значение для оборота услуг. Конкурсный порядок отбора услугодателей. Урегулирование разногласий.
Изменение условий и расторжение договоров. Включение в договоры об оказании услуг условий о возможности одностороннего отказа от исполнения обязательств, изменения их условий. Досрочное расторжение или изменения условий договора по соглашению сторон. Судебный порядок изменения и расторжения договоров. Последствия изменения и расторжения договоров.
Внедоговорные обязательства, возникающие при реализации услуг. Общая характеристика обязательств вследствие причинения вреда. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков услуг. Компенсация морального вреда. Обязательства вследствие неосновательного обогащения.
Раздел 4. Особенности правового регулирования отношений
по обслуживанию пребывания в гостинице
Тема 11 Управление предприятиями индустрии гостеприимства
Целевые программы и разработка нормативно-правовых и законодательных актов, направленных на развитие и поддержку деятельности гостиничных предприятий.
Правовой статус гостиницы и средств размещения предприятий гостиничного хозяйства.
Права потребителей на прием, размещение, питание, транспортное обслуживание и отдых в гостинице.
Договор франчайзинга и его значение для управления системой гостиниц. Контрактное управление.
Правовое положение ассоциаций в индустрии гостеприимства. Союз предпринимателей туристского и гостиничного бизнеса.
Тема 12. Обслуживание приема и размещения гостей
Предоставление потребителю информации о гостиничных услугах. Требования к предоставляемой информации: объему, содержанию, сроку, размещению, языку. Льготы, предоставляемые гражданам при оказании услуг.
Оформление проживания в гостинице. Договор на бронирование мест в гостинице. Способы заключения такого договора. Правовые последствия опоздания потребителя. Ответственность сторон по договору на бронирование мест в гостинице. Права гостя при нарушении гостиницей сроков начала оказания услуг. Ограничения прав гостиницы в случае расторжения договора.
Договор на предоставление гостиницей услуг. Случаи обязательного и не обязательного заключения договора. Документы, предъявляемы потребителем при заключении договора. Документы, выдаваемые исполнителем в подтверждении заключения договора. Требования к содержанию документов. Значение форм строгой отчетности, которые могут использоваться гостиничными хозяйствами при расчетах с населением. Порядок установления предельного срока проживания в гостинице. Режим времени оформления потребителей, прибывающих в гостиницу и убывающих из нее.
Оплата услуг гостиницы. Условия предоставления потребителю дополнительных услуг. Права потребителя при оплате таких услуг. Запреты исполнителю при выполнении услуг. Порядок установления цены номера (места в номере) и формы оплаты. Виды оплаты проживания в зависимости от времени. Порядок оплаты услуги потребителем.
Порядок предоставления гостиничных услуг. Требования к качеству услуг. Значение категории гостиницы для определения ее материально-технического обеспечения, перечня и качества предоставляемых ею услуг. Виды услуг, предоставляемые гостиницей потребителю без дополнительной оплаты. Ответственность исполнителя за сохранность вещей потребителя, в т.ч. забытых. Порядок обслуживания потребителей-гостей в организациях общественного питания, связи и бытового обслуживания, размещенных в гостинице. Обязанности гостя при проживании в гостинице. Особенности досрочного расторжения договора гостем, порядок его расчетов с гостиницей.
Ответственность сторон по договору на предоставление услуг. Права потребителя при обнаружении недостатков оказанной услуги. Срок устранения исполнителем недостатков оказанной услуги. Срок удовлетворения требований потребителя-гостя об уменьшения цены оказанной услуги, возмещения убытков, причиненных в связи с расторжением договора на предоставление гостиницей услуг. Объем убытков, подлежащих возмещению гостю в связи с недостатком оказанной услуги. Срок удовлетворения требований гостя о возмещении убытков. Случаи, в которых установлена ответственность гостиницы за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований гостя, ее размер.
Тема 13. Обслуживание питания гостей
Правила оказания услуг общественного питания в гостиницах. Случаи применения правил продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров к отношениям, возникающим при оказании услуг общепита. Предприятия питания, как исполнители услуги, их классификация. Режим работы. Правила поведения для потребителей. Порядок определения перечня услуг общепита, оказываемых потребителю. Обязательные требования к качеству услуг, их безопасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества. Книга отзывов и предложений.
Информация об услугах общепита. Обязательная информация и ее содержание. Способы информации потребителя, принятые при оказании услуг, его ознакомление с условиями обслуживания в зале и вне зала предприятия питания. Право потребителя на дополнительную информацию об основных потребительских свойствах и качестве предлагаемой продукции общественного питания, об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной. Язык, на котором доводится информация.
Порядок оказания услуг. Публичный характер договора. Содержание предварительного заказа и требования к его оформлению. Основные условия договора и их исполнение. Правовые последствия нарушения сроков исполнения предварительного заказа, обнаружения недостатков оказанной услуги, отказа потребителя от заказанной им услуги.
Осуществление контроля за оказанием услуг общественного питания.
Тема 14. Транспортное обслуживание и отдых гостей
Транспортное законодательство. Общие и специальные источники права, регулирующие перевозки.
Железнодорожные перевозки. Организация управления и перевозок на железнодорожном транспорте. Договор перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа. Заявки на перевозку и заказ билетов. Ответственность перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя и пассажиров. Претензии и иски, вытекающие из железнодорожной перевозки.
Автомобильные перевозки. Виды автомобильных перевозок. Договор о перевозке пассажиров и багажа. Аренда и прокат автотранспортных средств гостиницей и гостями. Ответственность участников автомобильной перевозки.
Авиационные перевозки. Организация воздушного движения. Правовое положение основных участников воздушного движения: воздушного судна, аэропорта, аэродрома, пассажира и его багажа. Договор воздушной перевозки пассажиров, багажа и его заключения в гостинице. Ответственность авиа- перевозчика.
Водные перевозки. Организация морских и внутренних водных (речных) перевозок. Договор морской перевозки пассажиров. Договор перевозки пассажиров и их багажа. Услуги гостиницы в заключении договоров о водных перевозках. Случаи ответственности перевозчиков.
Характеристика основных видов отдыха, предоставляемых предприятиями индустрии гостеприимства. Особенности формирования условий договоров на возмездное оказание отдельных видов услуг и реализация их потребителю.
Раздел 5. Особенности правового регулирования
туристско-экскурсионных услуг
Тема 15. Государственное регулирование туристской деятельности
Принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации. Цели, направления и способы государственного регулирования туристской деятельности.
Реализация прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, определение порядка рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации. Законодательство о туризме, его система и состав.
Система и структура органов федеральной исполнительной власти, регулирующих туристическую деятельность. Функции и полномочия. Основные направления деятельности.
Международное сотрудничество в области туризма. Международные договоры Российской Федерации в сфере туризма. Представительство федерального органа исполнительной власти в сфере туризма за пределами Российской Федерации.
Тема 16. Правовое положение участников туристской деятельности
Понятие туристской деятельности и туриста, как ее участника. Виды туризма.
Правовое положение туриста. Права и обязанности туриста. Туристский ваучер.
Туроператорская и турагентская деятельность. Туристский продукт. Туристская путевка.
Услуги гида-переводчика.
Туристские ресурсы Российской Федерации. Туристская индустрия.
Безопасность туризма. Обеспечение безопасности туристов. Специализированные службы по обеспечению безопасности туристов. Защита интересов российских туристов за пределами Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.
Страхование при осуществлении туристской деятельности.
Тема 17. Договорные основы формирования, продвижения и реализации туристского продукта
Тур и туристский продукт. Формирование и продвижение туристского продукта.
Особенности реализации туристского продукта. Договор и его значение для реализации туристского продукта. Требования к договору, его существенные и иные условия. Особенности изменения и расторжения договора в сфере туризма. Понятие существенного изменения обстоятельств. Особенности ответственности туропаратора и турагента. Правовая природа туристской путевки. Значение туристского ваучера для урегулирования взаиморасчетов между турагентом и туроператором.
Порядок установления дополнительных требований к организации путешествий лиц с ограниченной дееспособностью.
Тема 18. Саморегулируемые организации в сфере туризма
Объединения туроператоров и турагентов. Цели, с которыми туроператоры и турагенты могут создавать объединения. Порядок создания объединений.
Объединения туристов. Цели, с которыми туристы могут создавать объединения. Порядок создания объединений.
Раздел 6. Особенности правового регулирования отношений
в области российской культуры
Тема 19. Общие положения законодательства о культуре
Конституционные гарантии свободы творчества и преподавания. Право граждан на участие в культурной жизни, пользования учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям. Обязанности граждан в сохранении исторического и культурного наследия.
Вопросы культуры как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Культурная деятельность и ее области, регулируемые законодательством Российской Федерации о культуре.
Тема 20. Государственное регулирование сферы культуры
Органы управления и контроля в сфере культуры. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и органов местного самоуправления в области культуры.
Государственная поддержка и финансирование культуры. Полномочия Правительства РФ в сохранении культурного наследия общегосударственного значения и культурного наследия народов РФ.
Международное сотрудничество в области культуры. Государственные программы, соглашения Российской Федерации с другими государствами о международных культурных обменах.
Тема 21. Особый режим охраны и использования культурного достояния народов России
Понятие национального культурного наследия народов Российской Федерации. Определение перечня культурного достояния народов России.
Порядок установления и содержание правомочий по владению, пользованию и распоряжению особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, обеспечения целостности общероссийских библиотечных, музейных, архивных и иных фондов.
Тема 22. Правовой статус отдельных объектов культуры
Библиотеки, книжные палаты, библиотечный фонд и библиотечное дело. Музеи и выставки, музейное дело. Конкурсы, смотры, фестивали. Культурно-просветительные учреждения. Театрально-зрелищные организации и предприятия. Иные виды искусства и культуры. Кинематография.
Тема 23. Охрана и использование памятников истории и культуры, культурных ценностей, историко-культурных территорий
Осуществление строительства в случае обнаружения объекта культурного наследия. Случаи выкупа бесхозяйно содержащихся культурных ценностей. Случаи административной и уголовной ответственности за нарушение требований законодательства об охране культурного наследия.
Антиквариат, культурные ценности. Общие вопросы. Ввоз и вывоз культурных ценностей.
Особо охраняемые историко-культурные территории. Земли историко-культурного назначения и их правовой режим.
Туристско-экскурсионная деятельность на объектах культуры. Договор как основа туристско-экскурсионной деятельности юридических и физических лиц на объектах культуры.
Тема 24. Особенности правового регулирования в области физической культуры и спорта
Общие вопросы физической культуры и спорта. Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности физкультурно-спортивных организаций. Принципы государственной политики в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и олимпийского движения России. Физическая культура и профессиональный спорт.
Управление в области физической культуры и спорта. Система физической культуры и спорта в Российской Федерации. Компетенция органов государственной власти Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
Общественные объединения физической и спортивной направленности. Правовое положение физкультурно-спортивных объединений и физкультурно-спортивных организаций. Олимпийский комитет и олимпийское движение.
Государственная поддержка и финансирование физкультуры и спорта. Меры государственной поддержки развития физической культуры и спорта.
Спортивные сооружения. Строительство и содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
Международное сотрудничество в области физической культуры и спорта. Порядок оформления межгосударственных отношений в области физической культуры и спорта.
Тема 25. Социальная защита работников культуры
Роль и значение творческих союзов, ассоциаций, профсоюзных и других общественных организаций в социальной поддержке творческих работников. Службы содействия трудоустройству и специальные фонды для оказания социальной поддержки творческих работников.
6. Семинарские и практические занятия
6.1. Методические рекомендации
Семинарские и практические занятия проводятся для закрепления теоретических знаний. Особенность учебного процесса здесь в том, что информация по темам курса, переданная преподавателем студентам, должна быть дополнена ими самостоятельно, что еще в большей степени, чем на лекциях зависит от их собственной познавательной активности. Исходя из этого, меняются и методы обучения. Происходит переход от изложения преподавателем своих представлений по вопросам каждой темы к их преимущественно самостоятельному формированию каждым студентом. Методически такой переход обеспечивается применением в данном разделе УМК-Д определенных приемов интерактивного обучения исключительно проблемно-поискового типа. Примеры их применения в юридическом образовании студенты могут узнать на аудиторных занятиях, а осваивать их применения должны в ходе самоподготовки. Проблемы каждой темы в целом представлены целевой установкой и далее последовательно поставленными вопросами, поиск ответов на которые – задача самоподготовки студента. Поисковая деятельность направляется различными видами учебных изданий, библиографический список которых помещен в соответствующем разделе УМК-Д.
Тематика семинарских и практических занятий учитывает особенности их организации, закрепленные в базовом учебном плане:
• для очной формы обучения. Предусмотрено 17 часов семинарских и практических занятий.
С учетом этого в разделе 6.2. предусмотрено восемь семинарских и практических занятий, охватывающие все двадцать пять тем курса, указанные в разделе 5;
• для очно-заочной формы обучения. Предусмотрено 7 часов таких занятий. С учетом этого, восемь семинарских и практических занятий, указанные в разделе 6.2. проводятся за три занятия (два – двухчасовые: темы
№ 1–8; № 9–16 и одно трехчасовое: темы № 17–25);
• для заочной формы обучения. Предусмотрено 2 часа семинарских и практических занятий по всему курсу.
6.2. Темы семинарских и практических занятий
Семинар 1. Темы 1-3
Становление коммерческого права в сфере услуг. Понятие коммерческого права в сфере услуг и его предмет. Законодательное регулирование сферы услуг.
Время – 2 часа
Цель семинарского занятия – добиться от студентов знания и понимания исторических предпосылок возникновения национального законодательства о коммерческом праве в сфере услуг, круга отношений, входящих в его предмет, особенностей метода их регулирования, системы и состава источников; практического занятия – сформировать у студентов навык пользования законодательством о коммерческом праве и услугах.
Вопросы:
1. Предмет, цели и задачи курса.
2. Торгово-экономические предпосылки возникновения коммерческого права за рубежом и основные этапы его развития.
3. Особенности развития и правового регулирования сферы услуг в коммерческом законодательстве России.
4. Понятие коммерческого права в сфере услуг как комплексной отрасли права.
5.Система и состав источников основных отраслей права, регулирующих сферу услуг. Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих отдельные виды услуг.
Литература:
а) Основная: 1-5.
б) Дополнительная: 1, 11, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 34, 35, 41, 43.
Нормативные акты: 1-15, 32, 34, 54, 55, 56, 58, 59, 66, 67, 84, 101, 108, 109, 114, 115,117, 119, 120, 121, 166, 167, 168, 169, 170, 181, 184, 185, 186.
Практическое задание к семинару 1
Составить хронологический и тематический перечень действующего законодательства по коммерческому праву в сфере услуг.
Семинар 2. Темы 4-6
Правовые основы механизма организации сферы услуг. Государственный контроль в сфере услуг. Субъекты коммерческого права в сфере услуг.
Время – 2 часа
Цель:
• семинарского занятия – добиться от студентов знания и понимания системы органов государственного управления сферой услуг и основных направлений их деятельности; основных организационно-правовых форм предпринимательства в этой сфере;
• практического занятия – отработать у студентов навык формирования документов, необходимых для создания предприятий, оказывающих услуги.
Вопросы:
1. Отраслевые органы управления сферой услуг. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в условиях административной реформы.
2. Основные правовые направления государственного регулирования рынков услуг.
3. Роль государственного контроля в условиях становления рынков услуг в России. Порядок проведения проверок деятельности предприятий, реализующих услуги.
4. Правовое положение индивидуального предпринимателя и формы его деятельности. Понятие и классификация юридических лиц.
5.Специальные субъекты предпринимательской деятельности, реализующие услуги и их виды.
Литература:
а) Основная: 1-5.
б) Дополнительная: 13, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 33, 35, 39, 40.
Нормативные акты: 4, 7, 18, 28,30, 35, 49, 50, 52, 53, 61, 63, 76,77, 78, 87, 88, 89, 94, 114, 115, 128, 133, 137, 140, 164, 166, 167, 168, 169, 172, 181, 183,
Практические задания к семинару 2
Задание 1
Администрацией города были приняты решения о ликвидации находящихся на территории города производственного кооператива, ввиду неоднократных нарушений кооперативом закона в процессе его деятельности и общества с ограниченной ответственностью по мотивам нецелесообразности деятельности на данной территории.
Дайте правовую оценку действиям администрации города.
Задание 2
Орган местного самоуправления решил создать ассоциацию на базе двух торговых полных товариществ, разработал устав ассоциации, где на нее возлагалось ведение предпринимательской деятельности с целью торгового обслуживания населения.
Дайте правовую оценку действиям органа местного самоуправления и торговых товариществ.
Задание 3
В территориальные органы Роспотребнадзора РФ систематически поступали жалобы о нарушениях в работе одной из торговых организаций города. В ходе проверки этой торговой организации были выявлены факты продажи некачественных товаров, обмана покупателей, завышения цен и др. Органы Роспотребнадзора вынесли решение о приостановлении реализации некачественных товаров, изъятии образцов таких товаров и неисправных измерительных приборов, а также наложении на директора торговой организации штрафа в размере сорока минимальных оплат труда.
Торговая организация не согласилась с указанными решениями и обратилась в суд с заявлением об их отмене.
Как должен быть разрешен спор. Подготовьте проекты основных документов по данному судебному делу.
Задание 4
Ассоциация торговых организаций города разработала и утвердила входящим в ее состав торговым организациям объем розничного товарооборота, нормативы отчислений от доходов в централизованные фонды и резервы ассоциации, фонды оплаты труда и лимит численности работников управленческого аппарата.
Дайте правовую оценку действиям ассоциации.
Задание 5
В ходе проверки деятельности торгового общества с ограниченной ответственностью органы Роспотребнадзора выявили факты реализации импортных товаров без сертификата, подтверждающего соответствие товара требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя.
Органы Роспотребнадзора вынесли решение о приостановлении реализации этих товаров и о наложении на руководителей торговых организаций штрафа и конфискации товаров.
Дайте правовую оценку действиям органов Роспотребнадзора и общества с ограниченной ответственностью.
Семинар 3. Темы 7-9
Объекты коммерческого права в сфере услуг. Рынок услуг и его правовое регулирование. Отношения собственности в сфере услуг.
Время – 2 часа
Цель семинара добиться от студентов знания и понимания норм законодательства, об объектах коммерческого права в сфере услуг, регулирования их оборота.
Вопросы:
1. Гражданско-правовая природа услуги как объекта оборота в определенной сфере экономики. Оборотоспособность услуг и ее виды.
2. Классификация услуг и ее значение для правового регулирования предпринимательской деятельности. Правовая характеристика отдельных видов услуг.
3. Понятие рынка услуг и правовой механизм его регулирования. Оптовый оборот услуг и его соотношение с оборотом товаров, работ.
4. Общая характеристика правового регулирования рынка отдельных видов услуг: в гостиничном и ресторанном деле, туризме, организаций культуры.
5. Право собственности и иные вещные права как основа коммерческой деятельности в сфере услуг.
6. Общая характеристика оснований, способов приобретения и прекращения права собственности. Значение приватизации.
Литература:
а) Основная: 1–5.
б) Дополнительная: 7–9, 39.
Нормативные акты: 4, 19, 28, 31, 36, 41, 44, 48, 69, 76, 77, 78, 102, 104, 112, 130–137, 139, 143, 151, 155–157, 159, 161, 162, 174, 176–180, 182, 183.
Семинар 4. Темы 10-12
Обязательства в сфере услуг. Особенности правового регулирования отношений по обслуживанию пребывания в гостинице. Обслуживание приема и размещения гостей
Время – 2 часа
Цель семинара добиться от студентов знания и понимания норм законодательства об обязательствах в сфере услуг, обслуживания пребывания в гостинице.
Вопросы:
1. Правовая природа договора возмездного оказания услуг и его значение для регулирования оборота услуг. Классификация договоров.
2. Особенности заключения, изменения и расторжения договоров в сфере услуг. Правовые последствия.
3. Внедоговорные обязательства, возникающие при реализации услуг.
Литература:
а) Основная: 1–5.
б) Дополнительная: 6–10, 36, 37.
Нормативные акты: 4, 20, 61, 65, 80, 81.
Практические задания к семинарам 3 и 4
Задание 1
Один из участников полного товарищества погиб в результате авиационной катастрофы. Его совершеннолетний сын обратился к товариществу с заявлением о вступлении в товарищество вместо отца на правах одного из учредителей и потребовал распределения доходов товарищества с учетом доли его отца в складочном капитале. Собрание учредителей возражала против вступления сына и приняло решение выплатить ему как наследнику долю его отца в складочном капитале. Кроме того, было принято решение о вычете из этой доли суммы, являющейся частью долга товарищества по его обязательствам и соответствующей доле отца в складочном капитале, с чем сын не согласился и обратился в суд.
Решите спор. Подготовьте основные документы, связанные с рассмотрением спора в суде.
Задание 2
Ассоциация торговых организаций приняла решение о преобразовании коммандитного товарищества в общество с ограниченной ответственностью и утвердило его устав, где установила ему нормативы отчислений от доходов в централизованные фонды и резервы ассоциации. Налоговые органы отказали в регистрации общества в связи с нарушениями закона, допущенными при его создании. Ассоциация приняла решение о ликвидации коммандитного товарищества по мотивам нецелесообразности его деятельности и установила месячный срок для предъявления претензий кредиторам товарищества.
Коммандитное товарищество обратилось в суд с иском о признании действий руководителя ассоциации не законными.
Решите спор. Подготовьте основные документы, связанные с рассмотрением спора в суде.
Задание 3
По решению правления акционеров торговое закрытое акционерное общество с общей численностью акционеров 60 человек было реорганизовано в открытое акционерное общество. Правление прияло также решение увеличить уставный капитал путем выпуска дополнительных акций. Часть акций ЗАО и все дополнительные акции были выпущены в свободную продажу. Владельцы голосующих акций акционерного общества обратились в правление акционерного общества с просьбой продать эти акции им. В просьбе было отказано по тем мотивам, что данное право не закреплено за акционерным обществом в его уставе.
Решите спор. Подготовьте основные документы, связанные с рассмотрением спора в суде.
Задание 4. Деловая игра
Пищекомбинат обратился с иском в арбитражный суд о взыскании с ассоциаций розничных торговых организаций города суммы задолженности за поставленную партию товаров розничным торговым организациям, входящим в ассоциацию, ссылаясь на заключенный с ней договор поставки. Ответчик иска не признал, мотивируя это тем, что все входящие в его состав торговые организации являются юридическими лицами и несут самостоятельную ответственность по догам.
Имела ли права ассоциация и, если да, то на каких правовых основаниях и условиях заключать договор поставки.
Какое решение должен вынести суд.
Порядок проведения деловой игры.
Учебная группа делится на:
1) представителей истца; 2) представителей ответчика; 3) представителей арбитражного суда.
Представители истца формулируют свои обоснованные исковые требования, готовят необходимые документы.
Представители ответчика формулируют возражения против предъявленных требований со ссылкой на обстоятельства дела и нормы права.
Представители арбитражного суда, выслушав стороны, формулируют мотивированное решение, готовят его проект.
Задание 5
Торговая организация осуществила документальную ревизию хозяйственно-финансовой деятельности созданного ею дочернего общества и обнаружила факт использования валюты по своему усмотрению, несвоевременного представления декларации и искажения суммы получаемых доходов, ряд нарушений в уплате налогов, совершении внешнеэкономических (бартерных) сделок, установлений форм системы и размеров оплаты труда работников (в частности, завышении должностного оклада руководящим работникам и главным специалистам). Акт ревизии был направлен дочернему обществу с предложением устранить все отмеченные недостатки.
Дочернее общество обратилось в суд с иском о признании акта ревизии недействительным. В своем отзыве дочернее общество пояснило, что действительно, в части уплаты налогов и представлении декларации о доходах имеется его вина и оно исправило свои упущения. Что же касается остальных отмеченных в акте нарушений, то дочернее общество их не признает, т.к. все указанные действия основаны на его уставе, утвержденном головной организацией.
Решите спор. Подготовьте основные документы, связанные с рассмотрением спора в суде.
Задание 6
Гражданин купил в январе 2006 года в магазине цветной телевизор с гарантийным сроком в один год. В марте 2007 года телевизор загорелся, в квартире вспыхнул пожар, в результате чего сгорел телевизор, домашние вещи, поврежден паркет, встроенные шкафы и двери. Находившаяся в квартире во время пожара гражданка получила сильные ожоги.
Сформулируйте требования пострадавшей и укажите орган, куда они должны быть предъявлены.
Семинар 5. Темы 13-15
Обслуживание питания гостей. Транспортное обслуживание и отдых гостей. Государственное регулирование туристской деятельности.
Время – 3 часа
Цель семинара добиться от студентов знания и понимания норм законодательства о договорах, применяемых в ресторанно-гостиничном бизнесе.
Вопросы:
1. Правовой статус гостиницы и средств размещения предприятий гостиничного хозяйства. Права потребителей на прием, размещение, питание, транспортное обслуживание и отдых в гостинице.
2. Договор франчайзинга и его значение для управления системой гостиниц. Контрактное управление. Правовое положение ассоциаций в индустрии гостеприимства.
3. Предоставление потребителю информации о гостиничных услугах. Договор на бронирование мест в гостинице и его правовая характеристика.
4. Договор на предоставление гостиницей услуг, другие договоры на оказание возмездных услуг гостиницей.
5. Правила оказания услуг общественного питания в гостиницах и их характеристика. Информация об услугах общепита. Содержание предварительного заказа и требования к его оформлению. Основные условия договора и их исполнение. Осуществление контроля за оказанием услуг общественного питания.
6. Организация основных видов перевозок. Правовая характеристика договоров на перевозку пассажиров, их багажа на отдельных видах транспорта и участие гостиницы в их заключении.
7. Государственное регулирование туристской деятельности.
Литература:
а) Основная: 1–5.
б) Дополнительная: 6–10, 12, 14, 16.
Нормативные акты: 4, 5, 15, 16, 26, 28, 73, 76, 77, 90, 91, 95, 102, 107, 128, 131, 132, 133, 135, 136, 137, 148, 161, 174, 184.
Семинар 6. Тема 16-18
Правовое положение участников туристской деятельности. Договорные основы формирования, продвижения и реализации туристского продукта. Саморегулируемые организации в сфере туризма.
Время – 2 часа
Цель:
• семинара добиться от студентов знания и понимания норм специального законодательства о правовом положении участников туристской деятельности, договорных основах формирования и продвижения турпродукта.
Вопросы:
1. Правовое положение участников туристской деятельности.
2. Договорные основы формирования, продвижения и реализации туристского продукта.
3. Саморегулируемые организации в сфере туризма.
Литература:
а) Основная: 1–5.
б) Дополнительная: 21, 16, 42
Нормативные акты: 4, 56, 59, 86, 131, 132, 133, 135, 136, 172.
Семинар 7. Темы 19-21
Общие положения законодательства о культуре. Государственное регулирование сферы культуры. Особый режим охраны и использования культурного достояния народов России.
Время 2 – часа
Цель:
• добиться от студентов знания и понимания норм специального законодательства о культурном достоянии и культурном наследии.
Вопросы:
1. Основные конституционные права граждан в сфере культуры и их развитие в специальном законодательстве о культуре. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов в области культуры.
2. Система органов управления и контроля в сфере культуры. Государственная поддержка и финансирование культуры. Международное сотрудничество в области культуры.
3. Понятие национального культурного наследия народов Российской Федерации. Характеристика перечня культурного достояния народов России.
4. Порядок установления правомочий собственника особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации по обеспечению целостности общероссийских библиотечных, музейных, архивных и иных фондов.
Литература:
а) Основная: 1–5.
б) Дополнительная: 15, 22, 30, 31.
Нормативные акты: 1, 2, 3, 17, 21, 22, 27, 32, 33, 34, 40, 54, 55, 57, 58, 64, 66, 67, 68, 74, 83, 84, 99, 101, 103, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 117, 118, 119, 120, 123, 124, 127, 129, 138, 142, 146, 149, 150, 153, 154, 158, 160, 162, 165, 166, 167, 168, 170, 171, 173, 185, 186
Семинар 8. Тема 22-25
Правовой статус отдельных объектов культуры. Охрана и использование памятников истории и культуры, культурных ценностей, историко-культурных территорий. Особенности правового регулирования в области физической культуры и спорта. Социальная защита работников культуры.
Время – 2 часа
Цель семинара – добиться от студентов знания и понимания норм законодательства об отдельных объектах культуры, их охраны.
Вопросы:
1. Правовой статус отдельных объектов культуры: библиотек, книжных палат, библиотечных фондов, музеев и выставок, конкурсов, смотров, фестивалей, культурно-просветительных учреждений, театрально-зрелищных организаций и предприятий. Иные виды искусства и культуры. Кинематография.
2. Охрана и использование памятников истории и культуры, культурных ценностей, историко-культурных территорий.
3. Характеристика особенностей правового регулирования в области физической культуры и спорта.
4. Социальная защита работников культуры.
Литература:
а) Основная: 1–5.
б) Дополнительная: 15, 22, 30, 31.
Нормативные акты: 1, 2, 3, 17, 21, 22, 27, 32, 33, 34, 40, 54, 55, 57, 58, 64, 66, 67, 68, 74, 83, 84, 99, 101, 103, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 117, 118, 119, 120, 123, 124, 127, 129, 138, 142, 146, 149, 150, 153, 154, 158, 160, 162, 165, 166, 167, 168, 170, 171, 173, 185, 186.
Практические задания к семинарам 5-8
Задание 1. Деловая игра
Гостиница получила контейнер с мебелью от изготовителя. Контейнер прибыл без явных следов повреждения, с исправными пломбами грузоотправителя. При его вскрытии оказалось, что части мебели не хватает, а часть мягкой мебели подмочена и испорчена. По поводу недостачи и порчи мебели составлен коммерческий акт. 10 мая гостиница обратилась с претензией к железной дороге по поводу недостачи и порчи груза, на что ответа не получила. 20 октября гостиницей был предъявлен иск к железной дороге-ответчику и изготовителю-соответчику. Дорога иска не признала, объяснив, что погрузку осуществлял изготовитель в пригодный для перевозки контейнер. Соответчик иск не признал, сославшись, что в момент погрузки контейнер был в техническом отношении исправен, щелей не было.
Порядок проведения деловой игры.
Учебная группа делится на:
1) представителей истца; 2) представителей ответчика; 3) представителей арбитражного суда.
Представители истца формулируют свои обоснованные исковые требования, готовят необходимые документы.
Представители ответчика формулируют возражения против предъявленных требований со ссылкой на обстоятельства дела и нормы права.
Представители суда, выслушав стороны, формулируют мотивированное решение, готовят его проект.
Задание 2
В адрес ресторана от фермерского хозяйства поступил контейнер с овощами и фруктами. Он прибыл исправный, с исправными пломбами отправителя. При вскрытии оказалось, что он заполнен не до полной вместимости, значительное количество ящиков разбито, часть плодоовощной продукции рассеяно по полу и испортилась. Ресторан потребовал от железной дороги составить коммерческий акт, в чем было отказано. Ресторан, уведомив отправителя, приняла продукцию, оформив акт приемки и заявила претензию отправителю и железной дороге, получила отказ и обратилась в суд с иском к отправителю и перевозчику.
Решите спор. Подготовьте основные документы, связанные с рассмотрением спора в суде.
Задание 3
При согласовании договора предприятием, оказывающим ресторанно-гостиничные услуги со специализированным объединением автотранспорта на транспортно-экспедиционное обслуживание возникли разногласия по ряду его пунктов. Объединение настаивало на включении в договор следующих условий: а) экспедитор не производит доставку скоропортящихся грузов;
б) экспедитор осуществляет доставку груза по избранному им маршруту;
в) предприятие осуществляет погрузку и выгрузку товаров на своих складах самостоятельно и после выгрузки груза очищает автотранспортные средства и разгрузочные контейнера. Считая предложения неприемлемыми, фирма, в свою очередь, предложила предусмотреть в договоре, чтобы экспедитор: а) проверял количество и качество груза: б) производил укрупнение мелких отправок;
в) давал клиенту справки о движении груза, прибывшего на железнодорожную станцию в адрес клиента. Объединение полагало, что данные пункты выходят за рамки установленных в нормативном порядке обязанностей экспедитора.
Решите спор, подготовьте основные документы.
Задание 4
Предприятие ресторанно-гостиничного бизнеса получило от продавца контейнер с дынями. Из-за нарушения температурного режима и сроков доставки дыни испортились. Предприятие предъявило дороге претензию об уплате стоимости испорченной продукции, неполученной прибыли, на которую она рассчитывала от ее реализации, расходов, связанных с рассортировкой и реализацией порчи, уплатой за нее штрафа.
Решите спор, подготовьте основные документы.
Задания 5
Гражданин оформил в магазине заказ на покупку газовой плиты с условием доставки ее на квартиру. В момент транспортировки плиты автотранспортом магазина произошла авария, в результате которой плита была повреждена. Гражданин отказался в получении газовой плиты, потребовав заменить ее на новую.
Решите спор, подготовив необходимые документы.
Изменится ли решение, если гражданин купит газовую плиту в магазине в обычном порядке, а доставку поручит автотранспортному агентству.
Задание 6
В тюле месяце в торговой организации были приобретены женские осенние сапоги отечественного производства. После непродолжительной носки в октябре на сапогах отклеилась подошва. 10 октября покупательница обратилась в торговую организацию с требованием обменять сапоги на новые, в чем ей было отказано в связи с истечением установленного 45-дневного гарантийного срока и утерей покупательницей кассового чека. Покупательница обратилась в суд.
Решите спор, подготовив необходимые документы.
Задание 7. Деловая игра
Гражданин купил в магазине телевизор с гарантийным сроком службы один год. Через два месяца после покупки телевизор перестал работать и покупатель сдал его для ремонта в гарантийную мастерскую. Через 15 дней после ремонта телевизор вновь перестал работать. При повторном обращении в гарантийную мастерскую покупателю отказали в ремонте телевизора в связи с тем, что в гарантийной мастерской отсутствовали необходимые для ремонта детали. Покупатель потребовал от магазина замены недоброкачественного телевизора на исправный, в чем ему было отказано. Тогда покупатель обратился в суд, а завод-изготовитель был привлечен в качестве соответчика.
Порядок проведения деловой игры.
Учебная группа делится на:
1) представителей истца; 2) представителей ответчика; 3) представителей арбитражного суда.
Представители истца формулируют свои обоснованные исковые требования к магазину, готовят необходимые документы.
Представители ответчика-магазина формулируют возражения против предъявленных требований со ссылкой на обстоятельства дела и нормы права.
Представители соответчика (завода-изготовителя) объясняют, почему гарантийная мастерская не смогла отремонтировать телевизор.
Представители суда, выслушав стороны, формулируют мотивированное решение, готовят и оглашает его проект.
Задание 8
20 июня 2007 года гражданин купил в магазине костюм, на ярлыке которого значилось, что он 50-го размера 3-го роста. Из-за отсутствия времени гражданин его не примерял. Надев его дома, он обнаружил, что костюм на два размера меньше, 2-го роста, короток и тесен. 28 июня этого же года гражданин обратился в магазин с просьбой вернуть деньги, предъявив кассовый чек, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что прошло уже восемь дней и покупатель утратил право на обмен, а также на то, что магазин не обязан возвращать покупателю деньги, а только мог бы обменять костюм, если бы претензия была бы предъявлена своевременно.
Дайте правовую оценку ситуации, подготовьте документы ее обосновывающие.
7. Задания для самостоятельной работы и методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов
В соответствии с распределением часов по темам и видам учебной работы для специалистов, обучающихся и по специальности, 080502 - Экономика и управление на предприятиях РГБ и туризма, часть учебного времени спланирована для самостоятельного изучения всех тем курса. Результатом самоподготовки является конспект вопросов каждого семинарского и практического занятия, оформленный в рабочую тетрадь студента (РТС), а также доклад, реферат по одному из проблемных вопросов темы семинара. Подготовка доклада не исключает необходимости конспектирования других вопросов темы.
При этом для успешной проработки каждой темы необходимо затратить времени не менее, чем указано в распределении часов. Настоящие рекомендации направлены на минимизацию затрат студента, что зависит от продуманности организации самоподготовки и самоконтроля.
Каждый студент обязан подготовиться к участию во всех семинарских и практических занятиях в полном объеме заданий, содержащихся в УМК-Д. Следует избегать не оправдывающую себя практику предварительного распределения вопросов семинарских и практических занятий между студентами одной учебной группы. Как правило это приводит к последующему самоустранению значительной части студентов учебной группы от выполнения большей части заданий, пассивности на занятии и в дальнейшем - неподготовленности к экзамену.
Обычно правила самоподготовки отличаются индивидуальностью. Однако ощутимую экономию времени приносит овладение общепризнанными видами самостоятельного обучения.
Повторение ранее пройденного материала. Эффективному освоению новой правовой информации безусловно будет способствовать восстановление остаточных знаний, полученных студентами не юристами по базовой юридической дисциплине «Правоведение». Особое внимание при этом необходимо обратить на темы 5. Система российского права; 6.Правовые отношения; 10. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации; 12. Система органов государственной власти в Российской Федерации; раздел 3. Основы гражданского права. (Программа по курсу «Правоведение». М.: РГТЭУ, 2004 г.).
Доработка конспекта лекции заключается в восстановлении пропущенных фрагментов изложения, приведении в порядок ее структуры, редактировании тезисов, воспоминании их аргументации. наглядных примеров, подведении общих выводов, формированию библиографического списка. Понятно, что такую работу нельзя откладывать.
Подготовка конспекта семинарского занятия и практического задания. Основная задача здесь – приобретение новых знаний. Она решается путем поэтапного изучения каждого вопроса, указанного в планах семинарских и практических занятий:
• проработка нормативных документов и учебной литературы начинается с подборки их текстов по списку к каждой теме. Нормативные документы анализируются в направлении уменьшения юридической силы, постатейно. Изучение литературных источников следует начинать с основных ко всем темам курса, затем перейти к дополнительным, восполняя недостающие и непонятые вопросы. Приоритет при этом обычно отдается более поздним академическим изданиям. При выборе необходимо понимать и учитывать направленность каждого из видов учебных изданий. Например, отличительными признаками учебника по дисциплине «Коммерческое право в сфере услуг» является ее систематическое изложение, соответствие учебной программе, официальное утверждение в качестве такого вида издания. Удобство учебника в возможности его использования при проработке всех тем, составляющих содержанию данной дисциплины. Возможности других видов учебных изданий полезно уяснить, ознакомившись с Приложением № 2 к Положению об учебно-методических комплексах, утвержденном в РГТЭУ. Полезно вести собственную картотеку важнейших документов, касающихся рекламы. Ее можно создать дополняя литературные источники, указанные в настоящем УМК-Д. Полезно систематически подбирать и изучать судебную практику по спорам о рекламе, новые публикации, где обсуждается правоприменительная и законотворческая деятельность, увязывая их с узловыми вопросами конкретных тем. Это поможет организовать обширный правовой материал по учебной дисциплине, подготовиться к групповым занятиям, практической работе;
• решение практических заданий направлено на выработку навыка принятия юридически обоснованных решений в чаще всего встречающихся в юридической практике и заданиях, выполнение которых поручается специалисту. Здесь особо пригодятся знание и понимание структуры правовой нормы, механизма возникновения правоотношения, восстановленные на первом этапе самоподготовки. Обстоятельства, описанные в различных конкретных ситуациях, необходимо оценить как юридические факты, т.е. ответить на вопрос, связывает ли закон с этими обстоятельствами возникновение конкретных прав и обязанностей участников рекламных правоотношений.
Учебные задания также моделируют индивидуальную и коллективные формы профессиональной деятельности.
В первом случае важно стремиться вырабатывать умение аргументировано обосновывать свою точку зрения, разъяснять установленный порядок обращения в тот или иной орган, подачи составленного документа и разрешения поставленных вопросов. Планирование выступления предполагает подготовку продуманного плана и тезисов речи. Знание предмета выступления может быть реализовано в форме доклада или содоклада по обсуждаемому вопросу либо их дополнения. В этом случае необходимо избегать повторения сказанного предыдущими выступающими. Выступление может содержать возражение против сказанного. Убедительность в этом случае зависит от его доказанности по существу, а познавательная ценность полученных в ходе широкой дискуссии выводов выше.
Во втором случае особенно важно конкретизировать персональную задачу каждого из участников и координировать последовательность действий рабочей группы в целом, заранее спрогнозировав результат коллективных действий. Координационная, по сути управленческая задача коллективным юридическим мышлением может быть по общему решению членов рабочей группы возложена на одного из участников. От него зависит планирование решения и контроль за исполнением намеченных мероприятий. Результаты решения практических заданий полезно оформлять в виде различных юридических документов, основные из которых названы в заданиях;
Оформление общих результатов самоподготовки. Они отражаются в тематических конспектах для каждого семинарского и практического занятия. Записи необходимо аккуратно вести в рабочих тетрадях (РТС). Здесь могут быть использованы приемы конспектирования, изложенные в методических рекомендациях к разделу 4 настоящего УМК-Д. Конспект оформляется в рабочей тетради как ответ на вопрос плана занятия. Особенность решения задач и упражнений – обязательность наличия в ответе решения, мотивированного ссылкой на конкретную норму закона.
Рабочая тетрадь студента (РТС) с материалами самоподготовки должна быть у каждого студента до начала семинарского и практического занятия. С требованиями по ее оформлению и сдачи преподавателю на проверку необходимо ознакомиться заранее (Приложения № 2 и 3 к Положению об УМК РГТЭУ).
Результат самоподготовки может быть оформлен как индивидуальный доклад, реферат по одному из проблемных вопросов темы. Примерный перечень тем для подготовки докладов, рефератов приведен в разделе 7. В них кратко, излагаются основные научно обоснованные точки зрения на конкретные правовые проблемы, их законодательные и законопроектные решения по вопросу, выбранному студентом. Практически значимым для понимания тенденций развития законодательства о рекламе является изучение планов законопроектной работы и обсуждение проектов конкретных законодательных актов в печати. Выбор темы для выступления, ее формулировка в таком случае согласовывается с преподавателем. По одной теме могут быть несколько докладчиков. Подготовка одними студентами докладов и рефератов не освобождает других от составления конспекта по таким вопросам. С собственной точкой зрения необходимо выступить в ходе дискуссии.
Аккуратное выполнение заданий, указанных в настоящем разделе, организует самоподготовку студента по вопросам, которые вынесены на зачет и в значительной мере будет способствовать их успешной сдаче.
Разделы и темы для самостоятельного изучения Виды и содержание самостоятельной работы
Раздел 1. Вводные вопросы дисциплины «Коммерческое право в сфере услуг» 1. Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара 1.
2. Решить практическое задание к семинару 1.
3. Составить хронологический перечень основных нормативных актов о коммерческом праве в сфере услуг
Введение
Тема 1. Становление коммерческого права в сфере услуг
Тема 2. Понятие коммерческого права в сфере услуг
Тема 3. Законодательное регулирование сферы услуг
Раздел 2. Государственное регулирование коммерческой деятельности в сфере услуг 1. Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара.
2. Решить практические задания к семинару 2.
3. Подобрать и проанализировать статистические данные по теме семинара.
Тема 4. Правовые основы механизма организации сферы услуг
Тема 5. Государственный контроль в сфере услуг
Раздел 3. Общие положения коммерческого права в сфере услуг 1. Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара 3.
2. Подобрать конкретные примеры по изучаемым темам, используя судебную практику и материалы ФАС РФ.
3. Решить практические задания к семинарам 3-4.
Тема 6. Субъекты коммерческого права в сфере услуг
Тема 7. Объекты коммерческого права в сфере услуг
Тема 8. Рынок услуг и его правовое регулирование
Тема 9. Отношения собственности в сфере услуг
Тема 10. Обязательства в сфере услуг
Раздел 4. Особенности правового регулирования отношений по обслуживанию пребывания в гостинице 1. Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара 4.
2. Подобрать конкретные примеры по вопросам темы, используя судебную практику и материалы ФАС РФ.
3. Решить задания к семинарам 3-4.
Тема 11. Управление предприятиями индустрии гостеприимства
Тема 12. Обслуживание приема и размещения гостей
Тема 13. Обслуживание питания гостей
Тема 14. Транспортное обслуживание и отдых гостей
Раздел 5. Особенности правового регулирования туристско-экскурсионных услуг 1. Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара 5.
2. Решить задания к семинарам 5-8.
3. Подобрать и изучить учредительные документы предприятий и организаций, действующих в коммерческом праве и сфере услуг
Тема 15. Государственное регулирование туристской деятельности
Тема 16. Правовое положение участников туристской деятельности
Тема 17. Договорные основы формирования, продвижения и реализации туристского продукта 1. Изучить и законспектировать источники по вопросам семинара 6, подобрав нормативный и фактический материал.
2. Решить задания к семинарам 5-8.
Тема 18. Саморегулируемые организации в сфере туризма
Раздел 6. Особенности правового регулирования отношений по предоставлению услуг в области российской культуры 1. Изучить и законспектировать источники по вопросам семинаров 7 и 8.
2. Подобрать учредительные документы предприятия и организаций культуры, договоры в области культуры и судебную практику.
3. Решить задания к семинарам 5-8
Тема 19. Общие положения законодательства о культуре
Тема 20. Государственное регулирование сферы культуры
Тема 21. Особый режим охраны и использования культурного достояния народов России
Тема 22. Правовой статус отдельных объектов культуры
Тема 23. Охрана и использование памятников истории и культуры
Тема 24. Особенности правового регулирования в области физической культуры и спорта
Тема 25. Социальная защита работников культуры
8. Темы контрольных работ, рефератов (примерный перечень).
Методические рекомендации
Специалисты, обучающиеся по специальности 080502 – Экономика и управление на предприятиях РГБ и туризма (заочная форма), должны также выполнить контрольную работу. Примерный перечень тем контрольных работ приведен в соответствующем разделе настоящего УМК-Д. Контрольная работа выполняется студентом самостоятельно. Окончательная формулировка ее темы должна соответствовать содержанию курса, а содержание контрольной работы – ее теме и плану. Структура контрольной работы: титульный лист, содержание (оглавление), введение, основной текст, разделенный на пункты по плану, заключение, библиография. Во введении обосновывается актуальность темы, указывается объект и предмет анализа, цель и задачи, практическая значимость, степень освещения темы в литературе, характеристика методов анализа, структуры контрольной работы. Раскрывая содержание вопросов плана, необходимо использовать источники, указанные в библиографии, на которые должны быть правильно оформлены ссылки и сноски. В конце работы должны содержаться выводы, обоснованные ее содержанием и предложения по решению выявленных правовых проблем. Работа должна быть сдана для рецензирования в установленные сроки.
1. Становление коммерческого права в сфере услуг.
2. Понятие коммерческого права в сфере услуг и его предмет.
3. Законодательное регулирование сферы услуг.
4. Правовые основы механизма организации сферы услуг.
5. Государственный контроль в сфере услуг.
6. Субъекты коммерческого права в сфере услуг.
7. Объекты коммерческого права в сфере услуг.
8. Рынок услуг и его правовое регулирование.
9. Отношения собственности в сфере услуг.
10. Обязательства в сфере услуг.
11. Особенности правового регулирования отношений по обслуживанию пребывания в гостинице.
12. Обслуживание приема и размещения гостей.
13. Обслуживание питания гостей.
14. Транспортное обслуживание и отдых гостей.
15. Государственное регулирование туристской деятельности.
16. Правовое положение участников туристской деятельности.
17. Договорные основы формирования, продвижения и реализации туристского продукта.
18. Саморегулируемые организации в сфере туризма.
19. Общие положения законодательства о культуре.
20. Государственное регулирование сферы культуры.
21. Особый режим охраны и использования культурного достояния народов России.
22. Правовой статус отдельных объектов культуры.
23. Охрана и использование памятников истории и культуры, культурных ценностей, историко-культурных территорий.
24. Особенности правового регулирования в области физической культуры и спорта.
25. Социальная защита работников культуры.
9. Вопросы для подготовки к зачету
1. Предмет, цели и задачи курса Коммерческое право в сфере услуг, его значение для профессиональной деятельности.
2. Торгово-экономические предпосылки возникновения коммерческого права за рубежом и основные этапы его развития.
3. Особенности развития и правового регулирования сферы услуг в коммерческом законодательстве России.
4. Понятие коммерческого права в сфере услуг как комплексной отрасли права.
5. Система и состав источников основных отраслей права, регулирующих сферу услуг.
6. Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих отдельные виды услуг.
7. Отраслевые органы управления сферой услуг.
8. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в условиях административной реформы.
9. Основные правовые направления государственного регулирования рынков услуг.
10. Роль государственного контроля в условиях становления рынков услуг в России.
11. Порядок проведения проверок деятельности предприятий, реализующих услуги.
12. Правовое положение индивидуального предпринимателя и формы его деятельности.
13. Понятие и классификация юридических лиц, оказывающих услуги.
14. Специальные субъекты предпринимательской деятельности, реализующие услуги и их виды.
15. Гражданско-правовая природа услуги как объекта оборота в определенной сфере экономики.
16. Оборотоспособность услуг и ее виды.
17. Классификация услуг и ее значение для правового регулирования предпринимательской деятельности.
18. Правовая характеристика отдельных видов услуг.
19. Понятие рынка услуг и правовой механизм его регулирования.
20. Оптовый оборот услуг и его соотношение с оборотом товаров, работ.
21. Общая характеристика правового регулирования рынка отдельных видов услуг: в гостиничном и ресторанном деле, туризме, организаций культуры.
22. Право собственности и иные вещные права как основа коммерческой деятельности в сфере услуг.
23. Общая характеристика оснований, способов приобретения и прекращения права собственности и их значение для деятельности предприятий, оказывающих услуги.
24. Значение приватизации для организации бизнеса в сфере услуг.
25. Правовая природа договора возмездного оказания услуг и его значение для регулирования оборота услуг.
26. Классификация договоров и общая характеристика отдельных видов договоров об услугах.
27. Особенности заключения, изменения и расторжения договоров в сфере услуг. Правовые последствия.
28. Внедоговорные обязательства, возникающие при реализации услуг.
29. Правовой статус гостиницы и средств размещения предприятий гостиничного хозяйства.
30. Права потребителей на прием, размещение, питание, транспортное обслуживание и отдых в гостинице.
31. Договор франчайзинга и его значение для управления системой гостиниц.
32. Контрактное управление и его значение для организации сферы услуг.
33. Правовое положение ассоциаций в индустрии гостеприимства.
34. Предоставление потребителю информации о гостиничных услугах.
35. Договор на бронирование мест в гостинице и его правовая характеристика.
36. Договор на предоставление гостиницей услуг, другие договоры на оказание возмездных услуг гостиницей.
37. Правила оказания услуг общественного питания в гостиницах и их характеристика.
38. Информация об услугах общепита.
39. Содержание предварительного заказа и требования к его оформлению.
40. Основные условия договора и их исполнение.
41. Осуществление контроля за оказанием услуг общественного питания.
42. Организация основных видов перевозок.
43. Правовая характеристика договоров на перевозку пассажиров, их багажа на отдельных видах транспорта и участие гостиницы в их заключении.
44. Государственное регулирование туристской деятельности.
45. Правовое положение участников туристской деятельности.
46. Договорные основы формирования, продвижения и реализации туристского продукта.
47. Саморегулируемые организации в сфере туризма.
48. Основные конституционные права граждан в сфере культуры и их развитие в специальном законодательстве о культуре.
49. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов в области культуры.
50. Система органов управления и контроля в сфере культуры.
51. Государственная поддержка и финансирование культуры.
52. Международное сотрудничество в области культуры.
53. Понятие национального культурного наследия народов Российской Федерации.
54. Характеристика перечня культурного достояния народов России.
55. Порядок установления правомочий собственника особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации по обеспечению целостности общероссийских библиотечных, музейных, архивных и иных фондов.
56. Правовой статус отдельных объектов культуры: библиотек, книжных палат, библиотечных фондов, музеев и выставок, конкурсов, смотров, фестивалей, культурно-просветительных учреждений, театрально-зрелищных организаций и предприятий.
57. Правовые аспекты иных видов искусства и культуры. Кинематография.
58. Охрана и использование памятников истории и культуры, культурных ценностей, историко-культурных территорий.
59. Характеристика особенностей правового регулирования в области физической культуры и спорта.
60. Социальная защита работников культуры.
10. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
10.1. Литература
Основная:
1. Булатецкий Ю.Е. Торговое право: Учебное пособие. М., 2004.
2. Коммерческое (торговое) право /Под ред. Ю.Е. Булатецкого и
В.А. Язева. М., 2002.
3. Попандопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. М., 2004.
4. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2005.
5. Хозяйственное право: Учебник / Под ред. Ю.Е. Булатецкого и
Н.А. Машкина. М., 2007.
Дополнительная:
6. Балушкин И.А., Михайлова Н.С., Пантюхин А.В., Смирнова Ю.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» (постатейный). – «Проспект», 2004 г.
7. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. 2-е издание. М., Статут, 2005.
8. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества. 2-е издание. М., Статут, 2006.
9. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. 2-е издание. М., Статут, 2005.
10. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. 2-е издание. М., Статут, 2006.
11. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. Комментарий. М., 1994.
12. Витрянский В.В. Договор перевозки. М., 2001.
13. Государственное регулирование рыночной экономики / Под общ. ред. В.В. Кушлина, Н.А. Волгина. М., 2000.
14. Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник. М., 2004.
15. Жданова Е.И., Иванов С.В., Кротова Н.В. Управление и экономика в шоу-бизнесе. М., 2003.
16. Кабушкин Н.И., Бондаренко Г.А. Менеджмент гостиниц и ресторанов: Учебное пособие. М., 2001.
17. Каминка А.И. Очерки торгового права. М., 2002.
18. Комментарий к законодательству о федеральных государственных унитарных предприятиях / Под ред. Ю.П. Орловского, Н.А. Ушаковой. М., 2001.
19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) / В.К. Дуюнов и др., отв. ред. Л.Л. Кругликов. – Волтерс Клувер, 2005 г.
20. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. В.М. Лебедев. - 3-е изд., доп. и испр. – М.: Юрайт-Издат, 2004.
21. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй /под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина. – М.: Юрайт-Издат, 2004.
22. Комментарий к Закону РФ «О средствах массовой информации» /под ред. Монахова В.Н. – М.: «Галерея», 2001 г.
23. Круглова Н.Ю. Коммерческое право: Учебник. М., 2003.
24. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право: Учебное пособие. М., 2004.
25. Лаптев В.В. Акционерное право. М., 1999.
26. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997.
27. Лященко В.П. Государственное регулирование деятельности коммерческих организаций. М., 2001.
28. Мартыненко Г.И. Российское конкурентное законодательство: новый закон о защите конкуренции. Право и экономика, 2007, № 1.
29. Могилевский С.Д. Органы управления хозяйственными обществами. Правовой аспект. М., 2002.
30. Моргунова Е.А., Погуляев В.В., Вайпан В.А., Любимов А.П. Комментарий к Закону РФ «О средствах массовой информации» /под общ. ред. Погуляева В.В. – «Юстицинформ», 2004.
31. Основы продюсерства. Аудиовизуальная сфера. Учебник / Под. ред. Г.П. Иванова, П.К. Огурчикова, В.И. Стдоренко. М., 2003.
32. Паращеу С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). М., 2002.
33. Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица. М., 2001.
34. Правила торговли и защита прав потребителей: Правовое обеспечение. М., 2000.
35. Предпринимательское право Российской Федерации. Учебник / Отв. ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М., 2003.
36. Пугинский Б.И. Договор поставки и план реализации. М., 1975.
37. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2001.
38. Соловей Ю.П, Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». Издание второе, переработанное и дополненное. – М.: «Проспект», 2001.
39. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». М., 2001.
40. Участие государства в коммерческой деятельности. М., 2001.
41. Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. М., 2001.
42. Чудновский А.Д., Жукова М.А. Менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве. Учебное пособие. М., 2006.
43. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (Гаага, 14 мая 1954 г.). Свод нормативных актов ЮНЕСКО, М., 1991.
3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) об условиях выполнения проектов, осуществляемых в Российской Федерации при содействии ЮНЕСКО (Москва, 13 мая 1999 г.) Бюллетень международных договоров, июнь 2000 г., № 6.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации.
6. Градостроительный кодекс.
7. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
8. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
9. Воздушный кодекс Российской Федерации.
10. Земельный кодекс Российской Федерации.
11. Налоговый кодекс Российской Федерации.
12. Уголовный кодекс Российской Федерации.
13. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
14. Таможенный кодекс РФ.
15. Трудовой кодекс Российской Федерации.
16. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции».
17. Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. N 1107-I «О реабилитации репрессированных народов».
18. Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-Ι «Об инвестиционной деятельности в РСФСР».
19. Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-Ι «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
20. Закон РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-I «О медицинском страховании граждан в РСФСР».
21. Закон РФ от 25 октября 1991 г. N 1807-I «О языках народов Российской Федерации».
22. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации».
23. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-Ι «О прокуратуре Российской Федерации».
24. Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. № 2300-Ι «О товарных биржах и биржевой торговле».
25. Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
26. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2490-Ι «О коллективных договорах и соглашениях».
27. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании».
28. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей».
30. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. N 2383-I «О товарных биржах и биржевой торговле».
31. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-I «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров».
32. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».
33. Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».
34. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей».
35. Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. № 5340-Ι «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».
36. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-Ι «О государственной тайне».
37. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1.
38. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
39. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
40. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941–1945 годов».
41. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
42. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
43. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
44. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
45. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».
46. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах.
47. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
48. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
49. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
50. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
51. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
52. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
53. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».
54. Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».
55. Федеральный закон 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ «О национально-культурной автономии».
56. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
57. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
58. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации».
59. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
60. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
61. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
62. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
63. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
64. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 64-ФЗ «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации».
65. Федеральный закон от 29 декабря 1998 г. «О финансовой аренде (лизинге)».
66. Федеральный закон от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ «О народных художественных промыслах».
67. Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
68. Федеральный закон от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».
69. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг».
70. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса».
71. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
72. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи».
73. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
74. Федеральный закон от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
75. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
76. Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
77. Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
78. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
79. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
80. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
81. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
82. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ «О военном положении».
83. Федеральный закон от 17 апреля 2002 г. N 37-ФЗ «О передаче Федеративной Республике Германия витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном Эрмитаже».
84. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
85. Федеральный закон от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
86. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
87. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
88. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях».
89. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании».
90. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».
91. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».
92. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
93. Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
94. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
95. Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности».
96. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи».
97. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
98. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
99. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
100. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
101. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
102. Федеральный закон от 7 марта 2005 г. N 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе».
103. Федеральный закон от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации».
104. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
105. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
106. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
107. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
* * *
108. Указ Президента РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 294 «Об особо ценных объектах национального наследия России».
109. Указ Президента РФ от 30 ноября 1992 г. N 1487 «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации».
110. Указ Президента РФ от 12 ноября 1993 г. N 1904 «О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации».
111. Указ Президента РФ от 7 октября 1994 г. N 1987 «О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов».
112. Указ Президента РФ от 26 ноября 1994 г. N 2121 «О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения».
113. Указ Президента РФ от 1 июля 1996 г. N 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации».
114. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
115. Указ Президента РФ от 18 ноября 2004 г. N 1453 «О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту».
116. Указ Президента РФ от 15 марта 2005 г. N 291 «О мерах государственной поддержки ведущих профессиональных коллективов народного музыкального и хореографического искусства».
* * *
117. Постановление СМ СССР от 16 сентября 1982 г. N 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры».
118. Постановление СМ РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет».
119. Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 396 «О регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации».
120. Постановление Правительства РФ от 6 октября 1994 г. N 1143 «Об утверждении Положения о Государственном своде особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации».
121. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. N 1264 «Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения».
122. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей».
123. Постановление Правительства РФ от 22 марта 1995 г. N 268 «О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации».
124. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства».
125. Постановление Правительства РФ от 28 октября 1995 г. N 1037 «О мерах по сохранению и развитию проката отечественных фильмов и повышению уровня кинообслуживания населения».
126. Постановление Правительства РФ от 13 января 1996 г. N 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями».
127. Постановление Правительства РФ от 17 мая 1996 г. N 614 «О ставках вознаграждения исполнителям за некоторые виды использования исполнения (постановки)».
128. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1996 г. № 799 «О мерах по защите потребительского рынка Российской Федерации от проникновения некачественных импортных товаров».
129. Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1996 г. N 1061 «О грантах Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства».
130. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. N 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов».
131. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. N 490 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».
132. Постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N 918 «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам».
133. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и Перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации».
134. Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации».
135. Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания».
136. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».
137. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 113 «О некоторых мерах, направленных на совершенствование систем обеспечения качества продукции и услуг».
138. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1998 г. N 179 «Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации».
139. Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг».
140. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 1998 г. № 1190 «О мерах по стабилизации потребительского рынка Российской Федерации».
141. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 г. № 228 «О лизинге машиностроительной продукции в агропромышленном комплексе Российской Федерации с использованием средств федерального бюджета».
142. Постановление Правительства РФ от 25 марта 1999 г. N 329 «О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации».
143. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 1999 г. N 394 «Об использовании космических систем и комплексов военного назначения для оказания услуг в сфере космической деятельности».
144. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1999 г. № 467 «О мерах государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования».
145. Постановление Правительства РФ от 7 июля 1999 г. N 766 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации».
146. Постановление Правительства РФ от 12 ноября 1999 г. N 1242 «О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет».
147. Постановление Правительства РФ от 25 января 2000 г. N 59 «О конкурсах на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания».
148. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 987 «О государственном контроле и надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов».
149. Постановление Правительства РФ от 18 января 2001 г. N 35 «О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства».
150. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2001 г. N 160 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)».
151. Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. N 290 «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств».
152. Постановление Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 444 «Об утверждении Правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий».
153. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2001 г. N 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения».
154. Постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. N 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда».
155. Постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. N 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».
156. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2001 г. N 759 «Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке».
157. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2001 г. N 795 «Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок».
158. Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2001 г. N 815 «О федеральной целевой программе «Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)»».
159. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 691 «Об утверждении положений о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с шифровальными (криптографическими) средствами».
160. Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2002 г. N 894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия».
161. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. N 72 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте».
162. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. N 96 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)».
163. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2003 г. N 287 «Об утверждении Положения об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации».
164. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
165. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 301 «О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия».
166. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 292 «О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям».
167. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 291 «О Федеральном агентстве по культуре и кинематографии».
168. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 289 «О Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации».
169. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 285 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по промышленности».
170. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 712 «О предоставлении льгот отдельным категориям посетителей федеральных государственных организаций культуры».
171. Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2004 г. N 746 «О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики об изучении русского языка во Французской Республике и французского языка в Российской Федерации».
172. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 901 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму».
173. Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. N 29 «О премиях Правительства Российской Федерации в области культуры».
174. Постановление Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».
175. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2005 г. N 171 «Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».
176. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 222 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи».
177. Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2005 г. N 241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи».
178. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2005 г. N 310 «Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи».
179. Постановление Правительства РФ от 25 мая 2005 г. N 328 «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи».
180. Постановление Правительства РФ от 6 июня 2005 г. N 353 «Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания».
181. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».
182. Постановление Правительства РФ от 23 января 2006 г. № «Об утверждении Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания».
183. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
184. Приказ Федерального агентства по туризму от 21 июля 2005 г. N 86. Об утверждении системы классификации гостиниц и других средств размещения.
Судебные документы:
185. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 1999 г. N 12-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года» «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации».
186. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 марта 2004 г. N 5-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 5 Федерального закона «О национально-культурной автономии» в связи с жалобой граждан
А.Х. Дитца и О.А.Шумахер».
187. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».
188. Обзор судебной практики Верховного суда РФ от 15 июля 1998 г. «Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам».
10.2. Методическое обеспечение дисциплины
Перечень основных учебно-методических изданий, рекомендуемых студентам для подготовки к занятиям и выполнения самостоятельной работы:
• Положение об учебно-методических комплексах. Утверждено в РГТЭУ 7 апреля 2006 г.;
• учебно-методический комплекс «Правовое регулирование рекламной деятельности»;
• учебная литература, указанная в п. 10.1, хранящаяся в библиотечном фонде института;
• нормативные акты, указанные в п. 10.2, хранящиеся в зале периодики института и электронном читальном зале, где также предоставляется возможность доступа к интернет-ресурсам;
• глоссарий;
• педагогические контрольные материалы, раздаточный материал (тексты дополнительных практических заданий, тесты, контрольные задания) используются при проведении занятий;
• тезисы лекций включены в электронный учебно-методический комплекс.
10.3. Материально-техническое и информационное обеспечение
Основные технические средства обучения, используемые в учебном процессе: компьютерное и мультимедийное оборудование в учебных классах, электронном читальном зале с пакетами обучающих правовых программ, интернет-ресурсы, документированная правовая информация в библиотечном и научном фонде.
Интернет-ресурсы.
www.rg.ru (сервер «Российской газеты»).
www.systema.ru (Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр правовой информации «Система», которым выпускается официальная электронная версия бюллютеня «Собрание законодательства Российской Федерации»).
www.rbc.ru (РИА «Росбизнес-Консалтинг»).
www.garant.ru (Система «Гарант»).
www.consultant.ru (общероссийская сеть распространения правовой информации Консультант-Плюс).
11. Глоссарий
Абонент – пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации.
Архивный фонд – совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой.
Архивный фонд Российской Федерации – исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению.
Архив – учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов.
Авторский договор – договор, по которому автор передает или обязуется передать приобретателю свои права на использование произведения в пределах и на условиях, согласованных сторонами.
Авторское право – регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного и кабельного вещания (смежные права).
Административная ответственность – применение полномочным государственным органом (должностным лицом) административно-правовых санкций к виновным в совершении административных правонарушений в соответствии с законодательством.
Административное право – система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с государственно-управленческой деятельностью.
Административное правонарушение – противоправное, виновное действие либо бездействие, за которым законодательством предусмотрена административная ответственность.
Аналогичный товар – товар, который по своему функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам полностью идентичен другому товару, или в отсутствие такого полностью идентичного товара товар, имеющий характеристики, близкие к характеристикам другого товара;
Акцепт – согласие заключить договор, должно быть полным и безоговорочным.
Алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Виды алкогольной продукции: питьевой этиловый спирт, спиртные напитки, в т.ч. водка, вино, в т.ч. натуральное вино.
Антимонопольный орган – федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.
Аренда (имущественный найм) – договор, по которому арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Безопасность товара (работы, услуги) – безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).
Валюта Российской Федерации:
а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах.
Иностранная валюта:
а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
Валютные биржи – юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, одним из видов деятельности которых является организация биржевых торгов иностранной валютой в порядке и на условиях, которые установлены Центральным банком Российской Федерации.
Взаимозаменяемые товары – группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления, в том числе производственного.
Витрины – остекленная часть фасадов зданий, предназначенная для информации о товарах и услугах, реализуемых в данном предприятии.
Внешнеторговая деятельность – деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.
Внешняя торговля интеллектуальной собственностью – передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности российским лицом иностранному лицу либо иностранным лицом российскому лицу.
Внешняя торговля информацией – внешняя торговля товарами, если информация является составной частью этих товаров, внешняя торговля интеллектуальной собственностью, если передача информации осуществляется как передача прав на объекты интеллектуальной собственности, или внешняя торговля услугами в других случаях.
Внешняя торговля товарами – импорт и (или) экспорт товаров. Перемещение товаров с одной части таможенной территории Российской Федерации на другую часть таможенной территории Российской Федерации, если такие части не связаны между собой сухопутной территорией Российской Федерации, через таможенную территорию иностранного государства не является внешней торговлей товарами.
Внешняя торговля услугами – оказание услуг (выполнение работ), включающее в себя производство, распределение, маркетинг, доставку услуг (работ) и осуществляемое способами, указанными в статье 33 настоящего Федерального закона.
Гостиница – имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг.
Государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития) – совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры.
Государственная тайна – защищенные государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распростра-нение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Гражданское оружие – оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятия спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов.
Гражданское право – это система правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественные и личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными.
Государственный архив – федеральное государственное учреждение, создаваемое Правительством Российской Федерации (далее – федеральный государственный архив), или государственное учреждение субъекта Российской Федерации, создаваемое органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее – государственный архив субъекта Российской Федерации), которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов.
Достоинство культур народов и национальных групп – признание их ценности и проявление уважения к ним.
Договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Документированная информация (документ) – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Доминирующее положение – исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
Дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Естественная монополия – состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектом естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Управление сетью связи – совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение функционирования сети связи, в том числе регулирование трафика.
Услуга связи – деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
Услуга присоединения – деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в организации взаимодействия сетей электросвязи, при котором становятся возможными установление соединения и передача информации между пользователями взаимодействующих сетей электросвязи.
Услуга по пропуску трафика – деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи.
Иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Изготовитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары, для реализации потребителям.
Иностранный заказчик услуг – иностранное лицо, заказавшее услуги (работы) или пользующееся ими;
Иностранный исполнитель услуг – иностранное лицо, оказывающее услуги (выполняющее работы);
Интеллектуальная собственность – совокупность исключительных прав личного и имущественного характера на результаты интеллектуальной (творческой) деятельности и некоторые приравненные к ним объекты.
Информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Исковая давность – срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Исполнитель – организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Кинематография - область культуры и искусства, включающая в себя совокупность профессиональной, творческой, производственной, научной, технической, образовательной деятельности, направленной на создание и использование произведений кинематографии.
Коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов – проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.
Конкуренция – состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Конкуренция на рынке финансовых услуг – состязательность между финансовыми организациями, при которой их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждой из них односторонне воздействовать на общие условия предоставления финансовых услуг на рынке финансовых услуг.
Конфиденциальная информация – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Купля-продажа – договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Культурная деятельность – деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
Культурное достояние народов Российской Федерации – совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное (общероссийское) значение и в силу этого безраздельно принадлежат Российской Федерации и ее субъектам без права их передачи иным государствам и союзам государств с участием Российской Федерации.
Культурные аспекты программ развития – перспективы социально-экономических, научно-технических и других программ развития с точки зрения воздействия результатов их реализации на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты.
Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.
Культурные блага – условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лицензирование – мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
Лицензионные требования и условия – совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Лицензирующие органы – федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лицензиат – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.
Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Массовая информация – предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.
Международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией.
Монополистическая деятельность – противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействия) хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Муниципальный архив – структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов.
Музейный предмет – культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление.
Музейная коллекция – совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам.
Музейный фонд – совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.
Музей – некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций.
Наименование места происхождения товара – обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое наименование страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта (далее – географический объект) или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерным для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.
Налог – обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
Народный художественный промысел – одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов.
Национальный стандарт – стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации.
Недобросовестная конкуренция – любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам- конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.
Недобросовестная конкуренция на рынке финансовых услуг – действия финансовых организаций, направленные на приобретение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству Российской Федерации и обычаям делового оборота и причинившие или могущие причинить убытки другим финансовым организациям – конкурентам на рынке финансовых услуг либо нанести ущерб их деловой репутации.
Недостаток товара (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
Недостаток услуги – несоответствие услуги по вывозу бытовых отходов стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству услуги.
Прокат фильма – распространение фильма в любой форме и любыми способами.
Показ фильма – публичная демонстрация фильма, осуществляемая в кинозале, по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению и другими техническими способами.
Существенный недостаток товара (работы, услуги) – неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Национально-культурная автономия в Российской Федерации – это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры. Национально-культурная автономия является видом общественного объединения. Организационно-правовой формой национально-культурной автономии является общественная организация.
Культурные ценности – предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным в статье 7 Закона Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей».
Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Обязательство – правоотношение, в силу которого лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Организация кинематографии – организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основными видами деятельности которой являются производство фильма; производство кинолетописи; тиражирование фильма; прокат фильма; показ фильма; восстановление фильма; техническое обслуживание кинозала; изготовление киноматериалов; изготовление кинооборудования; выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, кинолетописи (прокат кинооборудования, аренда павильонов, кинокомплексов, пошив костюмов, строительство декораций, изготовление грима, пастижерских изделий, реквизита, игровой техники, специальных эффектов, обработка пленки, звуковое оформление фильма и иное); образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в области кинематографии; хранение фильма; хранение исходных материалов кинолетописи.
Оферта – предложение заключить договор.
Оператор связи – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.
Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Пользователь услугами телефонной связи – лицо, заказывающее и (или) использующее услуги телефонной связи.
Почтовая связь – вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.
Правовой статус – установленное нормами права положение субъектов, совокупность их прав и обязанностей, определяемых всеми отраслями права.
Правонарушение – противоправное, виновное, общественно опасное деяние, противоречащее нормам права и влекущее применение мер государственного принуждения.
Правоотношение – возникающее на основе норм права общественное отношение, участники которого выступают как носители субъективных прав и юридических обязанностей, обеспеченных государством.
Продукция – результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях;
Перекурсоры наркотических средств и психотропных веществ – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания.
Продавец – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Продажа товаров по образцам – продажа товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется – договор), заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенными продавцом образцами товаров или их описаниями, содержащимися в каталогах, проспектах, буклетах, представленными в фотографиях и других информационных материалах, а также в рекламных объявлениях о продаже товаров.
Продукция средств массовой информации – тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы.
Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
Публичный договор – договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;
Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рента – договор, по которому одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренты в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме.
Иностранный заказчик услуг – иностранное лицо, заказавшее услуги (работы) или пользующееся ими.
Иностранный исполнитель услуг – иностранное лицо, оказывающее услуги (выполняющее работы).
Рынок финансовых услуг – сфера деятельности финансовых организаций на территории Российской Федерации или ее части, определяемая исходя из места предоставления финансовой услуги потребителям.
Саморегулирование – самостоятельная и инициативная деятельность субъектов предпринимательской или иной профессиональной деятельности, содержанием которой является разработка и установление правил и стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности, а также осуществление контроля за их соблюдением.
Саморегулируемые организации – созданные в целях саморегулирования на условиях участия (членства) негосударственные некоммерческие организации, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности по признаку единства отрасли или рынка производимых товаров (работ, услуг) или объединяющие субъектов предпринимательской деятельности по признаку единства отрасли или рынка производимых товаров (работ, услуг) или объединяющие субъектов одного вида профессиональной деятельности.
Сбор – обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав и выдачу разрешений (лицензий).
Сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Система сертификации – совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.
Социальные услуги – действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, клиенту социальной службы помощи, предусмотренной настоящим Федеральным законом.
Срок оказания услуги почтовой связи – совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи.
Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.
Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символики, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
Стандарт – санитарные нормы и правила, другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству услуг по вывозу бытовых отходов.
Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ или услуг.
Существенный недостаток товара (работы, услуги) – неустранимый недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Твердые и жидкие бытовые отходы – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
Творческая деятельность – создание культурных ценностей и их интерпретация.
Творческий работник – физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания).
Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительством Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Техническая возможность оказания услуг телефонной связи с использованием дополнительного абонентского номера – наличие незадействованных средств связи, позволяющих оператору связи сети местной телефонной связи осуществлять переадресацию входящих вызовов.
Товар – продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Товар – являющиеся предметом внешнеторговой деятельности движимое имущество, отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и смешанного (река – море) плавания и космические объекты, а также электрическая энергия и другие виды энергии. Транспортные средства, используемые по договору о международных перевозках, не рассматриваются в качестве товара.
Товарный знак и знак обслуживания – обозначения, служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц.
Товарный рынок – сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или ее части, определяемой исходя из экономической возможности приобретателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.
Транспортное средство – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Туризм – временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.
Туристская деятельность – туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.
Туризм внутренний – путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации.
Туризм выездной – путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.
Туризм въездной – путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.
Туризм социальный – путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды.
Туризм самодеятельный – путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно.
Турист – гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.
Туристские ресурсы – природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил.
Туристская индустрия – совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.
Тур – комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.
Туристский продукт – право на тур, предназначенное для реализации туристу.
Продвижение туристского продукта – комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров по продаже туристского продукта, издание каталогов, буклетов и другое).
Туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – туроператор).
Турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – турагент).
Туристская путевка – документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта.
Туристский ваучер – документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.
Убытки – расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Уголовное право – совокупность правовых норм, установленных органами государственной власти, регулирующих общественные отношения в связи с совершением преступления.
Универсальные услуги связи – услуги связи, оказание которых любому пользователю услугами связи на всей территории Российской Федерации в заданный срок, с установленным качеством и по доступной цене является обязательным для операторов универсального обслуживания.
Управление сетью связи – совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение функционирования сети связи, в том числе регулирование трафика.
Услуги гида-переводчика – деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания.
Услуга связи – деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
Услуга присоединения – деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в организации взаимодействия сетей электросвязи, при котором становятся возможными установление соединения и передача информации между пользователями взаимодействующих сетей электросвязи.
Услуга по пропуску трафика – деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи.
Участники внешнеторговой деятельности – российские и иностранные лица, занимающиеся внешнеторговой деятельностью.
Услуги почтовой связи – действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Услуга "телеграмма" – деятельность по приему, передаче, обработке, хранению и доставке адресату телеграмм.
Услуга "телекс" – деятельность по установлению временного соединения для приема и передачи текстовых сообщений телеграфной связи между пользовательским (оконечным) оборудованием в сети Телекс.
Финансовая услуга – деятельность, связанная с привлечением и использованием денежных средств юридических и физических лиц. В целях настоящего Федерального закона в качестве финансовых услуг рассматриваются осуществление банковских операций и сделок, предоставление страховых услуг и услуг на рынке ценных бумаг, заключение договоров финансовой аренды (лизинга) и договоров по доверительному управлению денежными средствами или ценными бумагами, а также иные услуги финансового характера.
Форма подтверждения соответствия – определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Ценная бумага – документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.
Хранение – один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции.
Экспорт товара – вывоз товара с таможенной территории Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе.





















































КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО
В СФЕРЕ УСЛУГ



Учебно-методический комплекс




В авторской редакции
Компьютерная верстка О.Б. Иложевой








Подписано в печать 04.02.2008 г. Формат 60х84/8. Бумага офсетная.
Гарнитура Times New Roman. Объем 10,5 п.л. Тираж 100 экз.
Цена договорная. Изд. зак. № 15. Тип. зак. № 28
Издательство Российского государственного торгово-экономического университета
ул. Смольная, 36, г. Москва, А-445, ГСП-3, 125993

Главная / Методички / РГТЭУ КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО В СФЕРЕ УСЛУГ